浅谈加强医院内部审计的必要性

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  [摘要]内部审计具有监督、管理、防护、评价和建设职能,发挥合理配置资源,提高经济效率;健全内部控制制度,提高经营管理水平;保护公共财产,维护单位的合法权益;配合外部审计,完善我国审计监督体系等作用。加强医院内部审计建设,完善内部审计制度,充分发挥内部审计在医院经营管理中的作用,对医院适应新医改,实现医院的医疗服务目标,加强管理及提高经济效益,社会效益,提高医疗服务质量和水平,提高患者满意度,服务医院发展都是十分必要的。
  [关键词]医院管理;内部审计;必要性
  
  内部审计是部门或单位内部独立的审计机构和审计人员,依照国家或部门、单位制定的法律、法规、政策等标准,采用专门的程序和方法,对本部门、本单位的财务收支及其经济活动进行审核,查明其合法性,合规性和有效性,并提出建议和意见,以加强经营管理,提高经济效益的一种经济监督活动。随着市场经济的不断发展,新医改的逐步深化,医疗市场竞争的日益激烈。医院在不断提高医疗服务水平、改进服务态度的同时,强化医院内部结构,完善自我约束机制,已显得越来越重要。医院内部审计作为一种监督形式,在医院的经营管理中发挥着其他监督形式所不能替代的独立作用。
  
  一、医院内部审计的职能
  
  内部审计有助于医院加强监督、改进管理、提高防护、正确评价和献计献策的职能
  (一)内部审计的监督职能产生于医院自我约束的内在需要,是内部审计最基本的职能。内部审计通过对被审部门遵守法律,法规、政策、计划、程序和规定的情况进行审查,纠正其不合法不合规的行为,有效减少了医院在工作中的失误和错误,控制了医院在经营中的浪费和损失,也保证了医院按着国家的法律、法规和财经政策及医院的规章制度良性经营。
  (二)内部审计的管理职能是内部审计的突出职能,内部审计通过对医院的经营方案、经营决策,经营方针进行参与和评价,客观地反映问题,分析问题,解决问题,克服医院经营管里中的弊端,保护医院财产物资安全完整,改进医院在经营管理中的不足,从而提高医院的管理水平,为医院目标又好又快的实现作保证。
  (三)内部审计对医院经营中存在的不合理现象及时加以制止,对医院内部控制制度存在的薄弱环节加以改进,从而减少了损失和浪费,防止差错和舞弊行为的发生,为医院的健康发展起到了很好的防护作用。
  (四)通过内部审计,可以全面地了解医院经营管理的真实情况,并以此来评价其经营决策、方案、计划是否合理、可行,评价其各项规章制度是否建全、完善和正常运行,评价其经营管理水平高低和经济效益的好坏。
  (五)内部审计通过对本单位的经营活动进行正确分析和评价,根据本单位的具体情况,提出切实可行的建设性措施和方法,为医院的发展献计献策、挖掘潜力、堵塞漏洞,从而提高了经济效率、管理水平。
  内部审计的以上职能是相互依存、互为因果、层层递进、不可分割且紧密联系、协调一致的,只有这样才能保证审计职能的全面发挥,从而保证医院最终目标的实现。
  
  二、内部审计在医院经营管理中的作用
  
  内部审计的作用是内部审计职能的外在表现,内部审计在医院经营管理中的作用,是内部审计部门行使审计职能、完成审计任务,实现审计目标过程中产生的客观效果。
  (一)合理配置各项资源要素,提高和改善经营效率,效果。内部审计通过对单位人力、物力、财力等资源的利用效果进行分析、评价,并提出改进的建议和方法,从而挖掘各资源潜力,改进经营管理中的不足,促进各项资源的合理配置,提高经营效率、效果。
  (二)制止违法乱纪现象,保护国家财产和医院利益。通过审核医院的财务收支及经济活动,监督其执行国家财经纪律及医院财务制度情况,制止违反法律、法规,违背财经纪律和侵占资产等行为,从而建立良好的经营秩序,保护国家财产和医院利益,使医院健康稳定的发展。
  (三)提高会计信息质量,披露医院经济活动中存在的错误和舞弊行为。内部审计通过对财务收支及经济活动的审核、评价。披露医院在经营活动中存在的错误和弊行为,保证会计信息资料真实、准确、及时、完整,纠正经济活动中的不正之风。
  (四)为建立健全高效的内部控制制度提供有力保证。为了适应新环境下的新形势,应对激烈的市场竞争,内部审计人员有必要开展事前、事中、事后审计;内控系统的健全性和有效性审计-风险审计及绩效审计,揭示并建议改正内部控制制度存在的薄弱环节和失控点,使内部控制制度健全、有效,从而提高医院的管理水平。
  (五)保障国有资产的安全、完整,维护单位的合法权。通过内部审计,医院可以摸清自己的家底和实力,并可以随时随地开展内部审计督查,提出有效措施,防止国有资产流失,保护资产安全、完整,维护医院的合法权益。
  (六)降低成本增加效益,防止医患纠纷。通过对医院医疗服务中经济效益的审计,可以避免决策失误给医院带来的损失,促进医院最大限度地增加医疗收入,降低医疗成本,提高医疗服务质量,提高经济效益和社会效益,有效防止医患纠纷的发生。
  总之,在市场经济条件下,医院内部审计是其现代经营管理的重要组成部分,也是管理的一种重要手段,能否充分发挥内部审计的各项职能和作用,加强医院内部审计工作是关键,关系到医院的生死存亡。对医院适应新医改和应对日益激烈竞争的医疗市场都是十分必要的。加强医院内部审计工作势在必行,随着卫生系统改革的不断深化。对内部审计工作要求越来越高,只有不断加强医院内部审计工作,才能充分发挥内审的职能和作用,才能促进医院快速发展,跟上医改的新步伐。
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