近邻不如“110”

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改革创新的“漳州110”。自组建110合成作战中心以来,“漳州110”从“快派快处、快破快挽、快督快结、快奖快惩”八个方面入手,打造全息快速精准作战体系,给110装上最强大脑。

  1990年12月,福建省漳州市公安局在110报警台基础上增加“服务”二字,在全国首创“110报警服务台”和快速反应机制,开启了维护治安与服务群众并举的先河。
  2021年1月10日,在首个“中国人民警察节”到来之际,中共中央宣传部向全社会公开发布福建省“漳州110”的先进事迹,授予他们“时代楷模”荣誉称号。
  在福建漳州,“远亲不如近邻,近邻不如漳州110”已成为漳州百姓的口头禅。“漳州110”作为公安系统的一面旗帜,在新时代不断丰富和拓展“漳州110”的价值追求和精神内涵,受到群众的高度信赖和拥护。
  1990年10月23日,刚成立的漳州110接到芗城区一名即将分娩的产妇的报警求助,称家中无人,无法自行去医院。接到报警,“漳州110”立即通知出警,将产妇送到了医院。没想到,这在当时却引发了全队内部大讨论:“警察到底是干什么的?警察的职责是打击犯罪、维护治安。送孕妇之类的事,我们要不要管?”
  几天后,被救助的孕妇一出院,就抱着孩子,拿着鸡蛋、红糖来到队里。“‘漳州110’是我们全家的大恩人!”孕妇的一句话,平息了争论。1990年12月,“漳州110”在原来110报警台的基础上增加“服务”二字,并在全国首次发布“人民群众有困难,需要警察帮助的,均可拨打110电话”的公益广告。
  一位妇女骑车在路上突然晕倒,巡逻民警将她护送到医院;高中学生的电动车在小区门口被盗,民警只用了两个小时就把电动车追回;老人深夜遭遇醉汉敲打房门,民警在门前为其守夜……这样的出警数不胜数,“漳州110”一直践行为人民服务的宗旨。建队30年,“漳州110”没有发生一起民警违纪违法问题,107人次立功受奖,获得省部级以上集体表彰47个,而群众送来的感谢信和锦旗更是不计其数。
  一直以来,“漳州110”改革创新的脚步从不停歇:1996年建立全天候巡防网络,变坐等接处警为就近接处警;2000年实施巡指分离,完善点对点、扁平化指挥;此后,又率先实行110、119、122“三台合一”,创新“海上110”,率先实现110指挥体系“海陆并网”。
  “快,是我们的生命线。一切都是为了更快一秒。”“漳州110”大队长黄海强说,“更快更灵,就是要第一時间减少群众受到伤害,第一时间找到报警渠道,第一时间赶到事发现场,第一时间高效依法处置。”“与传统的以派出所为驻点不同,我们‘永远在路上’。”黄海强介绍,漳州将市区划分为11个网格,同时在城区4个重点部位设置固定站勤点,派出警力在责任网格开展车巡、步巡,实现24小时全天候接处警和巡逻防控。“巡防模式下,一旦发生警情,警力可第一时间到场处置。”
标准化执法。
寻回护送走失老人回家。
“漳州110”队伍亮相漳州市区巡街。

  止于未发,是“漳州110”的又一特色:通过梳理重点区域、重点部位,主动调整警力部署,有效预防违法犯罪。如今,漳州多发性侵财案件比2016年警务改革前下降46.2%。
  2020年5月26日,芗城区岱山村网格员林伟雄接到“漳州110”的电话。原来,当天16时30分,芗城区发生一起手机被盗案,经摸排发现嫌疑人落脚在岱山村一带。林伟雄通过排查很快锁定目标,次日22时,嫌疑人在林伟雄敦促下自首,被盗手机被成功追回。
  这是一起“社区110”协助破案的典型案例。“社区110”是在“漳州110”基础上创新的城乡社区网格治理“2+N”模式,“2”是城乡社区农村的网格员和民警,“N”是治安巡防队、法律援助队、志愿服务队等若干支专门队伍。
  以人民为中心、做人民的保护神,是“漳州110”精神的核心内涵。今天,“漳州110”辐射效应全面显现—设立“反诈110”,健全完善反诈骗智慧信息系统;成立“交通110”,与城管等部门联动,共同负担抢险救灾、应急增援等任务;建立“民生110”,推动64个市直部门联勤联动;创立“民间110”,研发推广“芗里芗亲”App,汇聚4485支平安志愿者队伍29.4万人,设立10余项便民服务项目。
  (本报道图片由福建省漳州市公安局学宣办提供)
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