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一、当前捐赠外汇监管中存在的主要问题(一)捐赠外汇监管政策不完善,存在法律"真空"。目前,我国捐赠外汇收入和支出管理,主要依据的是《结汇、售汇及付汇管理规定》(以下简称《规定》)。《规定》只明确对境内机构取得的国外捐赠、资助及援助的外汇收入应当结汇,其捐赠合同规定用于境外支付的,经外汇局批准后方可保留。但《规定》却没有明确应当提供的证明