楚州区位于江苏腹地，地处京杭大运河与淮河入海水道交汇处，境内地势平坦，气候温和，四季分明。原为淮安市，隶属淮阴市。楚州区的地理位置优越。南临以上海为龙头的长江三角洲经济圈，北接陇海线，东靠连云港，历史上有“江淮咽喉”、“南北枢纽”之称。
　　楚州区作为淮安市农业大区，全区有80%是农业人口。农业兴则楚州兴，农民富则全区富，农村稳则社会稳。为此，楚州区历届党委、政府高度重视三农问题，并一直进行着积极有益的探索，其中的淮安市天康食品有限公司蔬菜加工企业，近年为农村劳动力转移做出了突出贡献，值得社会各界关注。
　　结合楚州实际，全面建设农产品加工企业，楚州区突出抓了以下几个方面：
　　一是推进农业产业化经营。按照工业反哺农业的要求，培植壮大了淮安天康食品有限公司、淮安市外婆家食品有限公司等龙头企业，增强企业带动能力，用龙头带动农户的方式，把企业与农户联结成为共同体，促进企业与农户“双赢”，引导龙头企业主动承担带领农民、引导农民职责，最大限度地让利于民，通过自身扩张获取更大的利润空间。
　　二是推进城乡循环经济。把发展循环经济作为破解“三农”的关键，按“资源——产品——再生资源”的循环经济运作方式，拉长楚州区南马厂乡西瓜种植专业区加工业支柱产业链条，搞好西瓜农产品深度开发，提高产品附加值，走产业化发展之路。通过发展循环经济，降低生产成本，提高生产效益，努力实现“西瓜产品加工资源”财富翻一番。
　　三是加大对龙头企业的扶持力度。按照国家产业导向，研究出台扶持龙头企业发展的优惠政策，加强楚州区政府的宏观调控职能和服务职能，优化资源配置，促进各类要素向龙头企业流动，一如既往地推动龙头企业向纵深发展。加大公共财政对农业的投入，把对农业的投入增幅高于地方财政收入增幅作为一项强制性政策坚决执行，确保农村公共事业的发展。
　　四是做大做强蔬菜加工产业，楚州区是全国粮食生产百强县，生猪生产百强县，农业资源丰富，是苏北最大的食品加工基地，蔬菜播种面积近200万亩，在加快推进淮安天康食品有限公司发展的基础上，依托天康公司，加快推进蔬菜基地建设，力争达到国家农产品加工龙头企业，使大批农民转化为产业工人。
　　五是推进农村社区建设，建设和谐农村。统筹城乡发展，加大农村公共服务体系，按照“市场化运作”。原则上继续大力推进农村社区服务中心建设，积极探索农村教育、文化、卫生等社会事业与农村经济和谐发展的新途径，新方法，建设农村小康环境、小康文化和小康生活。
　　今后，楚州区将继续通过工业反哺农业，城市支持农村，使农业得到可持续发展的基础，为建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村做出更多的贡献。