对薄弱地区财政支持城乡一体化发展的实践与思考-以连云港市海州区为例

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一、连云港市海州区基本情况 海州区系江苏省五大农业区之一,属于省定经济薄弱区,财政收入规模系该省县区最小,2012年公共财政预算收入7.8亿元,占全市财政的3.77%,属“吃饭财政”。四个街道移交后,该区变成了纯农业区,是个典型的经济弱区、财政穷区、海州区现辖3个镇、1个街道、1个省级经济开发区,53个行政村、9个社区,总面积258.6平方公里,总人口14.2万人。基本农田16.1万亩,农村人口12.6万人,农业面积和农业人口的比重分别占到41.5%和88.7%,农业特征明显。
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