浅谈高职院校二级学院档案的收集与整理

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  【摘 要】高职院校二级学院形成的档案是整个学校档案的重要组成部分,如何做好二级学院档案的收集整理工作,对学校的档案建设起着至关重要的作用。本文通过对高职院校二级学院档案收集及整理的现状进行分析研究,并提出建议。
  【关键词】高职院校;二级学院;档案收集;整理;现状;建议
  引言
  隨着高职院校的办学规模日益扩大,二级学院的档案从种类、数量等也不断增加。在档案管理的六个基本环节中,档案收集、整理工作是档案管理工作中的重点,只有将二级学院档案收集整理工作做好,才能最全面的反映学校的真实面貌及管理水平,为学校提供更优质的服务。
  1档案收集整理的内容
  高职院校二级学院的档案主要包括:党群、行政类、教学类、科学技术研究类、产品生产与科技开发类、基建类、仪器设备类、出版类、声像载体类、实物类等,收集的的档案材料包括纸质、电子、照(胶)片、录像(录音)带、实物等载体形式。
  2档案收集整理的现状
  (1)档案管理人员水平较差,缺少专业的培训指导。二级学院的档案人员一般为兼职档案员,缺乏档案管理经验,对档案管理工作的认识不足,由于日常教学管理工作较为繁重,往往不重视档案的收集工作。兼职档案人员往往缺少专业的指导及培训,对档案工作一知半解,对档案材料缺乏鉴别能力,严重影响档案收集的质量。
  (2)不重视纸质以外档案载体的收集。由于传统习惯,兼职档案员倾向于纸质材料的收集,对纸质以外载体的档案收集极不重视,例如对一些证书、奖状、奖杯等实物档案没有归口统一管理,甚至有的个人把一些奖状、奖杯等据为已有,不愿意交到档案室存放,使实物档案的收集难度加大。此外,在电子文件的收集方面也是一大缺口,例如,各种应用系统生成的电子文件,老师在教学工作中产生的电子文件,包括教案、工作总结等 ,以及数码照片等等,这些电子文件都分散在各人手中,没有统一归口收集。
  (3)收集工作不及时。兼职档案员不注重日常收集工作,未有形成常态化的收集管理方式。大部分二级学院在档案检查前才进行档案的收集工作,大部分材料积存在领导及各位老师的手中,在档案检查、教学评估材料整理时才发现缺少原始资料,错过了资料收集的最佳时机。
  (4)收集范围不明确。近年来高职教育发展速度快,特别是在创示范、创一流院校的过程当中,新增很多材料,这些材料没有适时增加到学校的档案收集范围里,原有收集标准不明确,未对新材料作出进一步的详细分类,导致收集不齐,有些兼职档案员甚至不知道材料是否应该归档,给档案收集工作造成不少困难。
  (5)整理标准不统一。对收集到的材料没有形成统一的格式要求,甚至随意变更固定格式,例如,装钉不合符要求、不按年度进行划分、纸张大小不符合规格、目录格式不统一等现象时有发生。部分材料不完整,如缺少原件、批复、请示、编号重复等。
  (6)档案收集的信息化应用投入低。在实际工作中,二级学院档案管理信息化建设较为落后,没有配备专门的硬件设备和专业的档案管理软件,仍然沿用传统的管理收集模式,导致收集工作效率不高,不符合高校信息化建设的基本要求。
  3建议
  (1)加强专业知识培训,提高档案收集意识。对档案技术人员档案意识教育,可与工作技能培训、专业知识学习密切挂钩,提升档案工作者对自身工作的认同感、价值感。由档案管理部门牵头,通过现场检查、定期召开档案工作会议、参观兄弟单位档案室、聘请专家讲授等多种不同的方式对其进行培训,加强档案收集意识,提升对档案的鉴定能力。
  (2)加大对非纸质载体档案的收集力度。专兼职档案管理人员要转变传统观念,不仅要做好纸质材料的收集工作,同时还要加强对非纸质载体档案的收集工作,做到与纸质材料的收集同步。例如,一是针对实物、声像等档案的收集,可定期将收集到的奖杯、奖状、重大活动专题照片等档案在校史馆进行展示,通过增加档案的“曝光率”,既能提高档案利用率,又能唤起广大师生对档案收集工作的重视。二是针对电子文件的收集,兼职档案员要定期对接相关老师做好移交及接收工作,形成专人统一管理,同时对纸质文件进行扫描,将纸质文件数字化、电子化。
  (3)明确归档范围,收集工作常态化。档案管理部门应不断完善现有收集工作中的薄弱环节,及时调整归档范围,在制订归档范围前,应与各二级学院进行充分研究,及时补充新增的档案内容,根据实际工作情况,尽可能把收集范围扩大至各项工作中去,各二级学院根据各自业务范围所涉及的归档材料明确列出,力求做到应收尽收,应归尽归。在档案资料建设与管理过程中,为确保档案材料事实准确、内容完整、手续完备,各类档案资料要定期收集、定向收集、随时收集、追踪收集。只有将日常收集工作做好,才能有效避免文件材料的丢失。
  (4)加强监督,纳入目标考核。将档案收集工作纳入二级学院工作考核目标管理指标体系进行考核,有助于提升学校的档案管理。档案管理工作纳入学校重点工作目标考核,明确责任与绩效,建立自上而下的管理机制,档案管理部门发挥监督职能,定期对档案收集工作进行检查通报,对不符合收集要求、收集数量过少的二级学院予以通报并及时整改,切实推动档案管理工作在学校整体发展中发挥的重要作用。
  (5)统一整理标准,提高档案质量。二级学院应根据《归档文件整理规则》进行档案整理归档,收集到的档案材料确保做到“门不缺类、类不缺项、项不缺件、件不缺页”。以件为单位整理的文件,使用不锈钢订装订,页数较多的文件应采用线装法装订,并在正反面打上页码,在文件的第一页加盖档案章,分别填好归档年度、类别、件号,最后依文件顺序录入卷内文件目录,并存放于统一标准的档案盒内。
  (6)利用信息化技术,提高收集效率。档案资料收集管理工作中应充分利用信息化技术手段,加强数字档案建设,有效发挥数字档案信息的高可用性和高有效性特点。加大信息化资金投入力度,通过引进和自我研发档案管理软件,加快实现档案管理系统与学校OA管理系统的衔接,由OA管理系统生成的电子文件直接导入到档案管理系统中,使数字化档案信息实现网络传递。
  4结束语
  综上所述,随着高职院校的不断发展,档案的收集工作将面临更多的挑战和难题,学校档案管理人员应该认识到档案管理工作的重要性,并积极探索有效的管理方法,不断提升档案收集整理质量,为学校各项工作的开展提供更高质量的档案服务。
  参考文献
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