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[摘 要]电力行业是我国社会经济发展的支柱产业，清洁、优质的电力能源也正日渐取代煤炭、石油等不可再生能源，而成为人们生产、生活的重要能源之一。加强电力企业的安全生产管理质量，不仅能保证国民经济迅速发展和社会生产生活顺利进行，也能有效提高电力企业的经济效益和社会效益。因此，电力企业必须要做好电力能源的生产和供应，防止安全事故发生。本文主要针对如何加强电力企业安全生产管理问题进行了探讨，并提出了有针对性的对策与建议，以供参考。
[关键词]电力安全；安全生产；生产管理
中图分类号：TM08；TM73 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）48-0057-01
1 引言
在全球能源紧缺、环境污染不断加剧的背景下，清洁优质的电力能源，逐渐成为人们生产生活中的重要能源之一。对于我国来说，电力产业不仅是国民经济的支柱，也是确保社会经济正常、稳定发展的基础和保证，因此，电力企业必须要采取各种措施，保障电力能源的生产与供应。当前，对于电力企业来说，安全生产问题是非常重要的问题。在新电力市场环境下，为全面提高电力生产管理效率、经济效益和服务水平，确保电力生产安全可靠、节能经济的持续健康稳定发展，就要建立科学合理、职责明晰、高效完善、系统规划的电力安全生产管理体系，对电力生产过程中存在的人因风险因素进行辨识，避免或降低安全生产事故发生，确保电力安全生产各环节形成标本兼治、长效发展的管理机制。
2 电力安全生产过程中存在的问题
2.1 企业安全生产意识薄弱
一直以来，我国电力企业的领导、员工，对于安全生产的问题，都没有给予足够的重视，特别是在近几年，由于社会生活、生产对电力能源的需求量越来越大，电力企业的生产任务非常重，为了追求速度和效益，往往就忽视了电力安全生产问题，尽管在电力企业日常工作中，安全生产也被不断提及，但在在实际的生产过程中，却没有得到很好的贯彻执行，没有采取有效安全生产措施，也未及时排除一些安全隐患。监督管理部门也没有对电力生产进行严格的监督和检查。另外，电力企业对于安全生产防护措施的投入不够，投资较少，为了降低生产成本而忽略了安全，落后的管理方式以及有限的资金投入使得安全事故频发。
2.2 企业员工缺乏相应的安全意识
现在，很多电力企业都制定了比较完善的安全生产管理制度，并对相关职能部门进行了明确的职责划分，但是，仍然有不少企业没有重视对电力安全生产的管理，没有对员工定期进行有效安全生产知识培训，导致员工缺少相应的电力安全生产常识，在实际生产过程中，员工安全生产的意识比较淡薄，违章指挥、违规操作以及违反内部管理纪律等现象比较多。有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易发生无票作业。由于员工存在工作积极性不高、安全意识不强等问题，使得电力设备维护和更新的效率与质量不高，导致很多电力设备处于不安全运行状态当中，直接降低了电网的稳定发展，埋下严重的安全隐患。
3 加强电力企业安全生产管理的途径
3.1 强化安全意识，树立安全生产思想
电力企业要根据生产的实际情况，建立健全电力安全生产管理体系，坚持忧患意识和责任意识，以严谨的科学态度，确保各项安全制度落实到位。要引进先进的安全管理技术手段，根据GB26860-2011《电力安全工作规程》、《国家电网公司电力安全工作规程》等国家技术规范标准，将事后管理转向事前防范、及时发现、及时处理，将事故消除在萌芽状态。要充分利用计算机技术、网络技术等现代科技信息技术，建立包含电力现场作业终端信息采集的企业级安全管理网络，明确电力生产全过程各级人员的安全职责，确保电力生产安全优质地进行。
3.2 加强管理制度创新，提升管理水平
随着我国经济的发展，各行各业正在逐步的引入新的管理理念和管理方法，电力企业的安全生产也应如此。在实际生产管理中，逐步引入新的管理理念，创新管理方法，与时俱进，开拓创新。就目前而言，我国电力企业的安全管理水平还相当的落后，因此，必须对目前电力企业的安全生产管理制度进行创新，使安全生产的管理手段与现代的市场经济体制相适应。其次，要加强制度创新，创新制度的目的在于鼓励员工重视安全生产，并且对电力的安全生产进行规范化的管理，形成科学规范化的制度，用制度保证电力生产的安全，用制度保证电力生产的安全。
3.3 落实安全生产责任制，实行规范化管理
各级电力企业的安全生产监察部门，应建立健全安全管理制度、安全措施和事故应急处理预案，并将电力安全生产目标细分到每一个员工身上，以提高员工的安全生产意识。组织安全专业技术人员，制定与企业相匹配的实际的、可行性高的、落实度高的班组经济责任考核奖惩制度，通过奖惩、表彰等经济措施激励，增强一线作业人员的安全意识，实现“要我安全”到“我要安全”的安全生产观念意识转变。“让制度管人、让制度管事”，做到科学化、制度化、规范化的全面管理，从而减少或避免由于“人”的因素引起的不安全事故发生。
3.4 加强电力设备管理，严格监管程序
在电力的生产过程中，由于电力生产设备的老化，或者设备的突发问题引发的安全事故占比很大，因此，电力企业必须加强对于电力设备的监管，在设备的选用过程中，切忌单方面将生产成本，不顾及产品的质量，导致生产过程中问题频出。要严格遵守设备的报废制度，在我国的广大地区尤其是在农村地区，很多电力设备都存在使用年限过长的现象，设备的老化势必会导致问题频发，对于到达使用年限的电力设备要根据制度进行报废处理，切忌继续使用。要提高员工安全技术装备的安全管理意识，强化安全机具报废制度管理力度，做到新上设备要合格、设备检修要精细、安全用具要齐全。要认真检查、检测和强制报废到期的、已损坏的、检查结果不准确、技术落后的安全技术装备，并避免外流。要对电力设备进行定期巡查，及时发现存在的小问题，并建立电力设备档案信息，对其使用情况进行动态管理，对使用的工器具、设备材料、使用记录、修理记录和验收记录等均应做好相应的登记，做到数据资料登记完善，有据可查，责任落实。
3.5 加强电力安全生产监督，建立安全生产长效评价机制
电力企业的安全生产监督管理相关部门，要建立电力安全生产评价机制，建立风险管理基准数据库、电能生产历史数据库、电力负荷预测数据库等，规范电力生产各环节的工作流程，对电力生产中存在的固有风险，利用风险识别、风险预测等方法，对其进行预估，以有效避免或降低风险。对固有风险和事故案例，要定期组织员工进行学习和预处理，建立安全生产长效机制，形成一种常态化风险管理状态，使员工自觉地形成风险预控、风险辨识、风险处理的意识。要杜绝风险分析和电力生产实际相脱节，采用有针对性地技术手段，建立完善的事故应急处理方案，对风险和安全事故进行科学处置，为电力安全生产提供强有力的安全保障。
4 结语
在新形势下，电力安全生产管理工作，关乎到国民经济的发展和社会生活、生产，电力企业必须要高度重视。在具体生产过程中，电力企业必须按照《电力安全工作规程》、《国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见》，创新管理方法，建立安全生产管理制度，使电力企业的安全生产管理逐步科学化、规范化、系统化，只有这样，才能真正提升电力企业安全生产管理工作的质量和水平，确保电力生产安全、可靠、平稳地进行。
参考文献
[1] 王长龙.浅谈电力企业安全生产管理存在的问题及对策[J].科技创新与应用，2014，01：160.
[2] 王友权.新形势下电力安全生产管理思考[J].通讯世界，2013，03：44-45.
[关键词]电力安全；安全生产；生产管理
中图分类号：TM08；TM73 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）48-0057-01
1 引言
在全球能源紧缺、环境污染不断加剧的背景下，清洁优质的电力能源，逐渐成为人们生产生活中的重要能源之一。对于我国来说，电力产业不仅是国民经济的支柱，也是确保社会经济正常、稳定发展的基础和保证，因此，电力企业必须要采取各种措施，保障电力能源的生产与供应。当前，对于电力企业来说，安全生产问题是非常重要的问题。在新电力市场环境下，为全面提高电力生产管理效率、经济效益和服务水平，确保电力生产安全可靠、节能经济的持续健康稳定发展，就要建立科学合理、职责明晰、高效完善、系统规划的电力安全生产管理体系，对电力生产过程中存在的人因风险因素进行辨识，避免或降低安全生产事故发生，确保电力安全生产各环节形成标本兼治、长效发展的管理机制。
2 电力安全生产过程中存在的问题
2.1 企业安全生产意识薄弱
一直以来，我国电力企业的领导、员工，对于安全生产的问题，都没有给予足够的重视，特别是在近几年，由于社会生活、生产对电力能源的需求量越来越大，电力企业的生产任务非常重，为了追求速度和效益，往往就忽视了电力安全生产问题，尽管在电力企业日常工作中，安全生产也被不断提及，但在在实际的生产过程中，却没有得到很好的贯彻执行，没有采取有效安全生产措施，也未及时排除一些安全隐患。监督管理部门也没有对电力生产进行严格的监督和检查。另外，电力企业对于安全生产防护措施的投入不够，投资较少，为了降低生产成本而忽略了安全，落后的管理方式以及有限的资金投入使得安全事故频发。
2.2 企业员工缺乏相应的安全意识
现在，很多电力企业都制定了比较完善的安全生产管理制度，并对相关职能部门进行了明确的职责划分，但是，仍然有不少企业没有重视对电力安全生产的管理，没有对员工定期进行有效安全生产知识培训，导致员工缺少相应的电力安全生产常识，在实际生产过程中，员工安全生产的意识比较淡薄，违章指挥、违规操作以及违反内部管理纪律等现象比较多。有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易发生无票作业。由于员工存在工作积极性不高、安全意识不强等问题，使得电力设备维护和更新的效率与质量不高，导致很多电力设备处于不安全运行状态当中，直接降低了电网的稳定发展，埋下严重的安全隐患。
3 加强电力企业安全生产管理的途径
3.1 强化安全意识，树立安全生产思想
电力企业要根据生产的实际情况，建立健全电力安全生产管理体系，坚持忧患意识和责任意识，以严谨的科学态度，确保各项安全制度落实到位。要引进先进的安全管理技术手段，根据GB26860-2011《电力安全工作规程》、《国家电网公司电力安全工作规程》等国家技术规范标准，将事后管理转向事前防范、及时发现、及时处理，将事故消除在萌芽状态。要充分利用计算机技术、网络技术等现代科技信息技术，建立包含电力现场作业终端信息采集的企业级安全管理网络，明确电力生产全过程各级人员的安全职责，确保电力生产安全优质地进行。
3.2 加强管理制度创新，提升管理水平
随着我国经济的发展，各行各业正在逐步的引入新的管理理念和管理方法，电力企业的安全生产也应如此。在实际生产管理中，逐步引入新的管理理念，创新管理方法，与时俱进，开拓创新。就目前而言，我国电力企业的安全管理水平还相当的落后，因此，必须对目前电力企业的安全生产管理制度进行创新，使安全生产的管理手段与现代的市场经济体制相适应。其次，要加强制度创新，创新制度的目的在于鼓励员工重视安全生产，并且对电力的安全生产进行规范化的管理，形成科学规范化的制度，用制度保证电力生产的安全，用制度保证电力生产的安全。
3.3 落实安全生产责任制，实行规范化管理
各级电力企业的安全生产监察部门，应建立健全安全管理制度、安全措施和事故应急处理预案，并将电力安全生产目标细分到每一个员工身上，以提高员工的安全生产意识。组织安全专业技术人员，制定与企业相匹配的实际的、可行性高的、落实度高的班组经济责任考核奖惩制度，通过奖惩、表彰等经济措施激励，增强一线作业人员的安全意识，实现“要我安全”到“我要安全”的安全生产观念意识转变。“让制度管人、让制度管事”，做到科学化、制度化、规范化的全面管理，从而减少或避免由于“人”的因素引起的不安全事故发生。
3.4 加强电力设备管理，严格监管程序
在电力的生产过程中，由于电力生产设备的老化，或者设备的突发问题引发的安全事故占比很大，因此，电力企业必须加强对于电力设备的监管，在设备的选用过程中，切忌单方面将生产成本，不顾及产品的质量，导致生产过程中问题频出。要严格遵守设备的报废制度，在我国的广大地区尤其是在农村地区，很多电力设备都存在使用年限过长的现象，设备的老化势必会导致问题频发，对于到达使用年限的电力设备要根据制度进行报废处理，切忌继续使用。要提高员工安全技术装备的安全管理意识，强化安全机具报废制度管理力度，做到新上设备要合格、设备检修要精细、安全用具要齐全。要认真检查、检测和强制报废到期的、已损坏的、检查结果不准确、技术落后的安全技术装备，并避免外流。要对电力设备进行定期巡查，及时发现存在的小问题，并建立电力设备档案信息，对其使用情况进行动态管理，对使用的工器具、设备材料、使用记录、修理记录和验收记录等均应做好相应的登记，做到数据资料登记完善，有据可查，责任落实。
3.5 加强电力安全生产监督，建立安全生产长效评价机制
电力企业的安全生产监督管理相关部门，要建立电力安全生产评价机制，建立风险管理基准数据库、电能生产历史数据库、电力负荷预测数据库等，规范电力生产各环节的工作流程，对电力生产中存在的固有风险，利用风险识别、风险预测等方法，对其进行预估，以有效避免或降低风险。对固有风险和事故案例，要定期组织员工进行学习和预处理，建立安全生产长效机制，形成一种常态化风险管理状态，使员工自觉地形成风险预控、风险辨识、风险处理的意识。要杜绝风险分析和电力生产实际相脱节，采用有针对性地技术手段，建立完善的事故应急处理方案，对风险和安全事故进行科学处置，为电力安全生产提供强有力的安全保障。
4 结语
在新形势下，电力安全生产管理工作，关乎到国民经济的发展和社会生活、生产，电力企业必须要高度重视。在具体生产过程中，电力企业必须按照《电力安全工作规程》、《国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见》，创新管理方法，建立安全生产管理制度，使电力企业的安全生产管理逐步科学化、规范化、系统化，只有这样，才能真正提升电力企业安全生产管理工作的质量和水平，确保电力生产安全、可靠、平稳地进行。
参考文献
[1] 王长龙.浅谈电力企业安全生产管理存在的问题及对策[J].科技创新与应用，2014，01：160.
[2] 王友权.新形势下电力安全生产管理思考[J].通讯世界，2013，03：44-45.