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行政自由裁量权是行政权力的重要组成部分，也是行政权力中最显著、最独特、最活跃的一部分权力。它是行政法学中所涉及到的一个复杂、艰深的理论问题，同时也是行政机关及公务员在运用行政权管理国家公共事务过程中需要解决的一个实际问题。怎么适当而合理地动作行政自由裁量权，近年来引起了各国不少行政法学者的关注，本文试就此问题一探讨、阐述，旨在提出建议，使行政自由裁量权的运用日臻完善。