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近30年来，我国的改革开放取得了举世瞩目的成就，国民经济始终保持高速增长，目前已成为世界第四大经济体。然而我国经济的发展是以牺牲环境和资源为代价的，高能耗、高污染成为经济增长的副产品，而环境和资源制约极有可能成为我国持续高速发展的瓶颈。“十一五规划”提出，2006—2010期间单位GDP能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％的约束性指标。当前“节能减排”的形势十分严峻。本文分析了我国“节能减排”效果不甚理想的原因，认为发展风险投资是促进“节能减排”的方法之一，并给出相应的政策建议。