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十六大报告提出:"以共同富裕为目标,扩大中等收入者比重,提高低收入者收入水平".这是一个非常重要的观点.从近期来看,它有缓和矛盾、稳定社会的作用,从长远来看,则可以为我国的长治久安和现代化建设提供与之相配套的社会结构.同时,也为分配制度的深化改革指明了方向.全面理解其中的含义,对于我们深刻理解、执行党的路线方针政策、坚定改革开放的信心,具有重点的作用.