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基础教育均衡发展经由办学条件标准化之后,已进入以提高质量为核心的关键时期。区域性推进学校文化建设,提升办学软实力,是实现基础教育内涵式均衡发展的基本路径。1背景透视：基础教育深入变革呼唤学校教育的内涵式均衡发展1.1国际参照20世纪80年代以来学校重建运动在全球范围内展开。引发学校重建运动的主要原因是学校教学质量和办学效益不尽人意以及社会综合变革对教育带来的冲击。