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完善农民社会保障制度应遵循的原则主要有以下几个方面：1．兼顾公平与效率优先的原则。公平和效率是矛盾统一体的两个方面。公平，是通过社会保障进行二次分配来体现的；而效率，则是通过市场竞争来刺激。从一定意义上说，两者贯穿于社会保障和市场经济相互依存的两个体系之中，也就是说，效率优先，兼顾公平，两者不可偏废。在制定农民社会保障制度的过程中，要处理好两者的关系，把握好两者的统一，并把各方面的关系调整到适当的位置。因此，必须在现有的基础上加大对农民最低生活保障的投入，使更多的弱势农民群体能获得救灾救济以及最低生活保障