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<正>社会监管的起源西方国家的经验告诉我们,社会监管的兴起往往是缘于社会重大变革以及重大危机事件。例如,药品的安全性监管是当代各国政府的重要职责,但政府并不是一开始就认识到自己应当承担这一责任。在20世纪以前,"商业至上"原则指引下的美国人民信奉市场可以解决一切问题,其中也包括药品。联邦政府也只是在农