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6月15日，由中国港口协会和营口港务集团共同主办的中国内贸集装箱发展高峰论坛开幕，来自全国内贸集装箱运输领域的专家学者、港口领导、业界人士共200多人齐聚营口港，总结内贸集装箱发展经验、研讨内贸集装箱未来发展策略与方向。记者就此专访营口港务集团董事长、党委书记高宝玉，畅谈10年来内贸集装箱发展的风雨和辉煌。
内贸集装箱发展的见证者
“内贸集装箱运输在国内还是一种崭新的运输方式。”高宝玉向记者介绍，今年是中国港口协会集装箱分会内贸委员会成立10周年，作为朝阳产业的中国内贸集装箱的发展只有十几年的时间。
“就全国而言，从最初的几万、几十万、几百万箱的起步，到现在4000万箱的飞越，从最初只有沿海几个港口的营运，到今天沿海、沿江几乎所有港口的连线，从港口与港口之间的单一运输，到海铁联运、多式联运，内贸集装箱已成为中国集装箱运输的半壁江山和世界集装箱发展的重要组成部分。”
“营口港的集装箱运输是伴随着中国内贸集装箱的发展而发展的。”高宝玉说。1992年之前，营口港的集装箱运输还是一张白纸。当年，中远“泾河”轮外贸航线的首航填补了空白，实现了营口港集装箱运输零的突破。
内贸集装箱运输在营口港的起步则更晚。1997年5月开始运营内贸集装箱航线，中海集团“林园”轮执行的第一个航次只装了一个集装箱。而正是从这箱运史上首航班轮罕见的一个箱量开始，营口港的内贸集装箱运输步入了从无到有、从少到多、从小到大的发展新时期。
1996年营口港完成集装箱量1.22万标准箱；
1999年完成10.09万标准箱；
2000年完成15.7万标准箱；
2005年完成78.75万标准箱；
2010年完成333.84万标准箱；
2011年突破400万标准箱。
营口港第一个集装箱码头是1990年上半年投入使用的只有309延长米的顺岸码头，买了日本的旧桥吊；2000年4月移至二港池424米顺岸码头，又增加了两台桥吊；2003年8月又移至新建成的四期工程4公里长的顺岸集装箱专用码头。这个全新的、现代化的集装箱码头及其500万平方米的集装箱堆场建成投产，使这次迁移成为营口港集装箱发展的新起点。
营口港内贸集装箱航线的起步虽晚于外贸航线，发展速度和规模却一直领先外贸航线。继与中海1997年开通内贸航线之后，2000年中远黄浦线又投入1386TEU船提升运力；南青公司随后在营口港上线；
2004年中海4250TEU船靠泊营口港，2005年中海投入4250TEU船开通南沙内贸精品航线；
2009年7月，国内最大的内贸集装箱船中海8500TEU的“新亚洲”轮靠泊营口港作业，标志着营口港集装箱船舶接卸能力新的提升；
从内贸集装箱起步初期的几条航线，每月几班、十几班，到今天每月300多班；航线覆盖沿海主要港口，及至中远在营口港与广州港之间开通的国内第一条南北内贸集装箱天天班船线；合作的船公司，从最初的中远、中海两家，发展到现在的30多家；经营内贸集装箱运输的码头公司从1个发展到3个；专用泊位从最初一次只能靠泊两艘600TEU的集装箱船，发展到现在4250TEU的船可同时停靠10艘。
高宝玉自豪地说：“今天的营口港，已成为内贸航线最密集、辐射港口最广泛、最具发展潜力的内贸集装箱枢纽港之一，与中国内贸集装箱运输同步进入了发展的成熟阶段。在中国港口协会集装箱分会组织的中国大陆集装箱码头历次评优中，营口港多个集装箱码头连续多年名列前茅。”
采取有力举措，推进内贸箱发展
站在中国内贸集装箱发展的大背景下，营口港是怎样创造港口增长新辉煌的呢？高宝玉向记者介绍了营口港发展内贸集装箱的主要工作举措。
——发挥公路运输优势，打造内贸集装箱发展平台。
营口港是东北及内蒙古东部地区最近的出海通道，得天独厚的区位优势和四通八达的高速路网，为内贸集装箱的发展提供了强有力的地利支撑。
“我们依托区位优势，发挥公路运输强势，积极组织和发展内贸集装箱的公路运输，现在营口港的集卡车辆已达到1万多辆，成为沿海集装箱公路运输专用车辆最多的港口之一。”高宝玉告诉记者。
为使这支庞大的来自社会的集卡车队能够统一到内贸集装箱运输事业的发展之中，营口港建立了集卡车辆档案信息系统，对其进行统一调配、统一指挥、统一安排运输作业。
为保证内贸集装箱公路运输顺畅，营口港还在社会管理部门的支持和配合下，实施“绿色通道”管理，对集卡车辆发放公路运输绿色通行证，确保行车安全有序和顺畅，打造了稳定和谐的内贸集装箱发展平台。
——实行内贸货物“散改集”，提升内贸集装箱发展增量。
在大的经济环境下，越来越多的客户在货运方式上也逐渐由大宗仓储式向多批次、小批量、零库存方式转变，这是经济运行的发展变化，是市场的需求。
高宝玉说：“我们适应市场变化，满足客户需求，从1999年开始实施内贸货物‘散改集’，先后将淀粉、散玉米、小汽车、卷板、铸管、液体化工品等一个个看似根本不适箱的货种都装上了集装箱，变成了适箱货种。”把普通货物装入集装箱，不仅转变了一个个产业的运输方式，也为客户降低了物流成本，加快了资金周转，扩大了利润空间，同时也减少了环境污染，提升了内贸集装箱的增量。采取“散改集”之后，营口港箱量逐年递增，仅2011年一年，散改集货物达到1000万吨，增加集装箱量40万标准箱。
内贸货物“散改集”不仅仅是运输方式的转变，更是发展内贸集装箱运输的重要环节和有效途径。“在这个环节上，我们的体会是，只要主动服务客户，一切从客户角度出发，和船公司一道帮助客户测算散改集的成本，在降低成本，至少在不增加客户负担的基础上，积极引导客户转变运输方式，向集装箱运输方向发展，广大客户都会与我们共同合作，积极实施散改集。”
——发展海铁联运，扩大内贸集装箱发展空间。 随着内贸集装箱事业的发展、数量和规模的不断提升与扩大，在港口中转的集装箱单靠公路运输已经满足不了客户的需求和货物快速周转的实际需要。“特别是北方地区冬季的冰雪严寒气候给公路长途运输带来的不便，尤其是面对减少汽车二氧化碳排放给环境造成污染的任务要求，都迫使我们积极转变运输方式，大力发展海铁联运。”
2005年，营口港开始办理海铁联运业务，当年到发箱量1.6万。我们把工作重点打在开通集装箱班列上，先后开通了开原、长春、吉林西、松原、公主岭、图们、五颗树、满洲里、鹤岗、白城、四平、延吉、哈尔滨、大庆、绥化、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、通辽等东北和蒙东地区各主要城市40多条集装箱班列，2010年，海铁联运集装箱总量达到30.1万箱，跃居全国沿海港口第一，其中内贸集装箱份额占95%。
这样大的箱量份额，这样快的发展速度，来自于发展内贸集装箱的坚定决心和有力举措。为了做大海铁联运，在沈阳铁路局、哈尔滨铁路局、中铁集沈阳公司、哈尔滨公司等各方面的全力支持下，营口港把内贸班列开到了有铁路线的大企业，在企业车间里直接装卸集装箱。
“过去是公路运输，一个箱子门到门，现在我们做到了海铁联运整个班列的箱子门到门，即满足了客户的需要，又扩大了内贸集装箱的发展空间。”高宝玉介绍道。与此同时，营口港增开欧洲班列，在增加外贸的同时，也吸引内贸客户，开发了满洲里等地的内贸市场。现在欧洲班列已达到每周两至三班。
——推进内陆港建设，建立内贸集装箱发展基地。
发展内贸集装箱离不开船东，离不开货主，港口是介于船东与货主中间的纽带和桥梁。“面对经济发展的持续增长和市场需求，怎样发挥港口的纽带和桥梁作用，我们大力实施了内陆港建设，拉近港口与货源的距离。”
“在经济腹地各主要城市建立内陆港，将港口功能特别是集装箱业务前移至货源所在地、前移至客户身边。”自2005年在沈阳建立陆港之后，营口港又先后在辽宁的辽中、沈北、法库，吉林的长春、吉林西、松原，黑龙江的哈尔滨、铁力、建三江和内蒙古的通辽等地建立了陆港。还在长春的大成集团、黄龙集团等淀粉大客户的企业内建立了场站，把集装箱服务业务直接做到了企业厂区和车间。2011年，经内陆港增加的内贸集装箱达到十几万TEU。
——合作才能共赢，推进集装箱事业快速发展。
集装箱运输事业是一个集专业化、信息化、网络化和社会化于一体的系统工程，它的运营和发展必须依靠整个航运、铁路、公路、港口、贸易、物流及其各个相关系统乃至社会各界的联手合作共同努力。高宝玉深知这一点，合作共赢成为他发展集装箱的首要理念。
几年来，营口港不仅与中远、中海等国内大型、特大型航运公司建立了战略合作伙伴关系，还与众多中小船公司结成了合作联盟；不仅与沈阳铁路局、哈尔滨铁路局形成了业务联合体，还与海关、海事、商检、边检等联检部门结成了共建对子。营口港不仅与多年长期合作的老客户不断扩大合作领域，还跟踪市场，发现和牵手新客户共同培育集装箱运输新的增长点，开辟和扩大客户新的利润空间。
高宝玉强调，“联手合作，实现双赢，共同发展，是市场经济条件下，企业发展的唯一选择，也是促进内贸集装箱大发展的必由之路！”近年来，中远南北航线“天天班”、中海精品航线等先后在营口港取得成功，成为内贸集装箱合作发展的成功典范。
“联手合作不只是限于签约结盟共同经营，有时需要我们港口科学分析市场，主动投入，勇于担当。”只要有利于合作共赢，只要有利于集装箱事业的发展的事情，高宝玉都全力以赴，竭尽所能。
最近几年，内贸集装箱的大发展，使一些中小船公司集装箱周转不足，不仅影响了中小船公司的利益和发展，也使内贸集装箱的发展受到制约。营口港根据港口现有条件，投资3个亿，购买了2万个标准箱，租赁给中小船公司，解决了集装箱周转不足的燃眉之急。作为内贸集装箱主枢纽的营口港，集装箱发展的力量储备也更加雄厚而坚实，内贸集装箱大发展势头有增无减。
以“店小二”式服务，实现发展目标
“在发展内贸集装箱的过程中，港口所提供的全部工作就是服务。”高宝玉介绍，营口港的服务理念就是：发扬创新“店小二”精神，为客户服务，与客户共赢。
“店小二”式服务就是真诚、主动、热情、周到、优质高效地为每一个客户、每一个合作伙伴服务。2007年实现亿吨之前，营口港务集团总结了港口多年的发展实践与服务实践，提出了“店小二”式服务的理念，如今，“店小二”式服务理念已经成为营口港务集团上下的共识，“店小二”式服务精神正在成为广大员工的自觉实践。
为了实现内贸集装箱大发展的目标，作为港口，正在以“店小二”精神，制定工作规划，扩展服务领域，提升服务水平；
作为从事集装箱工作的业务人员和管理干部，正在以“店小二”的精神，钻研集装箱业务，走进集装箱世界，与服务对象建立更加紧密的业务联系，为服务对象提供“店小二”式的服务；
作为在集装箱码头作业现场的操作工人，正以“店小二”的精神，苦练岗位技能，确保每一艘船、每一个车、每一个箱在营口港装卸和堆存都是最好最快最安全的；让每一位船东和货主都在营口港有不断提升的利润空间；让集装箱运输每一个环节上的每一位朋友，在与营口港合作的过程中，都有愉快的回忆和成功的收获。
高宝玉说，营口港内贸集装箱的大发展，离不开合作伙伴和客户的信任和支持，能够感谢和回报的，只有营口港人的“店小二”式服务。“不管营口港今后发展规模有多大，我们的‘店小二’精神将永不放弃，我们的‘店小二’式服务将永不改变！”高宝玉强调，内贸集装箱运输事业前景光明，营口港将与合作伙伴和客户一道，坚定信念、勇于担当、辛勤耕耘、携手并进，创造内贸集装箱发展的新辉煌！
内贸集装箱发展的见证者
“内贸集装箱运输在国内还是一种崭新的运输方式。”高宝玉向记者介绍，今年是中国港口协会集装箱分会内贸委员会成立10周年，作为朝阳产业的中国内贸集装箱的发展只有十几年的时间。
“就全国而言，从最初的几万、几十万、几百万箱的起步，到现在4000万箱的飞越，从最初只有沿海几个港口的营运，到今天沿海、沿江几乎所有港口的连线，从港口与港口之间的单一运输，到海铁联运、多式联运，内贸集装箱已成为中国集装箱运输的半壁江山和世界集装箱发展的重要组成部分。”
“营口港的集装箱运输是伴随着中国内贸集装箱的发展而发展的。”高宝玉说。1992年之前，营口港的集装箱运输还是一张白纸。当年，中远“泾河”轮外贸航线的首航填补了空白，实现了营口港集装箱运输零的突破。
内贸集装箱运输在营口港的起步则更晚。1997年5月开始运营内贸集装箱航线，中海集团“林园”轮执行的第一个航次只装了一个集装箱。而正是从这箱运史上首航班轮罕见的一个箱量开始，营口港的内贸集装箱运输步入了从无到有、从少到多、从小到大的发展新时期。
1996年营口港完成集装箱量1.22万标准箱；
1999年完成10.09万标准箱；
2000年完成15.7万标准箱；
2005年完成78.75万标准箱；
2010年完成333.84万标准箱；
2011年突破400万标准箱。
营口港第一个集装箱码头是1990年上半年投入使用的只有309延长米的顺岸码头，买了日本的旧桥吊；2000年4月移至二港池424米顺岸码头，又增加了两台桥吊；2003年8月又移至新建成的四期工程4公里长的顺岸集装箱专用码头。这个全新的、现代化的集装箱码头及其500万平方米的集装箱堆场建成投产，使这次迁移成为营口港集装箱发展的新起点。
营口港内贸集装箱航线的起步虽晚于外贸航线，发展速度和规模却一直领先外贸航线。继与中海1997年开通内贸航线之后，2000年中远黄浦线又投入1386TEU船提升运力；南青公司随后在营口港上线；
2004年中海4250TEU船靠泊营口港，2005年中海投入4250TEU船开通南沙内贸精品航线；
2009年7月，国内最大的内贸集装箱船中海8500TEU的“新亚洲”轮靠泊营口港作业，标志着营口港集装箱船舶接卸能力新的提升；
从内贸集装箱起步初期的几条航线，每月几班、十几班，到今天每月300多班；航线覆盖沿海主要港口，及至中远在营口港与广州港之间开通的国内第一条南北内贸集装箱天天班船线；合作的船公司，从最初的中远、中海两家，发展到现在的30多家；经营内贸集装箱运输的码头公司从1个发展到3个；专用泊位从最初一次只能靠泊两艘600TEU的集装箱船，发展到现在4250TEU的船可同时停靠10艘。
高宝玉自豪地说：“今天的营口港，已成为内贸航线最密集、辐射港口最广泛、最具发展潜力的内贸集装箱枢纽港之一，与中国内贸集装箱运输同步进入了发展的成熟阶段。在中国港口协会集装箱分会组织的中国大陆集装箱码头历次评优中，营口港多个集装箱码头连续多年名列前茅。”
采取有力举措，推进内贸箱发展
站在中国内贸集装箱发展的大背景下，营口港是怎样创造港口增长新辉煌的呢？高宝玉向记者介绍了营口港发展内贸集装箱的主要工作举措。
——发挥公路运输优势，打造内贸集装箱发展平台。
营口港是东北及内蒙古东部地区最近的出海通道，得天独厚的区位优势和四通八达的高速路网，为内贸集装箱的发展提供了强有力的地利支撑。
“我们依托区位优势，发挥公路运输强势，积极组织和发展内贸集装箱的公路运输，现在营口港的集卡车辆已达到1万多辆，成为沿海集装箱公路运输专用车辆最多的港口之一。”高宝玉告诉记者。
为使这支庞大的来自社会的集卡车队能够统一到内贸集装箱运输事业的发展之中，营口港建立了集卡车辆档案信息系统，对其进行统一调配、统一指挥、统一安排运输作业。
为保证内贸集装箱公路运输顺畅，营口港还在社会管理部门的支持和配合下，实施“绿色通道”管理，对集卡车辆发放公路运输绿色通行证，确保行车安全有序和顺畅，打造了稳定和谐的内贸集装箱发展平台。
——实行内贸货物“散改集”，提升内贸集装箱发展增量。
在大的经济环境下，越来越多的客户在货运方式上也逐渐由大宗仓储式向多批次、小批量、零库存方式转变，这是经济运行的发展变化，是市场的需求。
高宝玉说：“我们适应市场变化，满足客户需求，从1999年开始实施内贸货物‘散改集’，先后将淀粉、散玉米、小汽车、卷板、铸管、液体化工品等一个个看似根本不适箱的货种都装上了集装箱，变成了适箱货种。”把普通货物装入集装箱，不仅转变了一个个产业的运输方式，也为客户降低了物流成本，加快了资金周转，扩大了利润空间，同时也减少了环境污染，提升了内贸集装箱的增量。采取“散改集”之后，营口港箱量逐年递增，仅2011年一年，散改集货物达到1000万吨，增加集装箱量40万标准箱。
内贸货物“散改集”不仅仅是运输方式的转变，更是发展内贸集装箱运输的重要环节和有效途径。“在这个环节上，我们的体会是，只要主动服务客户，一切从客户角度出发，和船公司一道帮助客户测算散改集的成本，在降低成本，至少在不增加客户负担的基础上，积极引导客户转变运输方式，向集装箱运输方向发展，广大客户都会与我们共同合作，积极实施散改集。”
——发展海铁联运，扩大内贸集装箱发展空间。 随着内贸集装箱事业的发展、数量和规模的不断提升与扩大，在港口中转的集装箱单靠公路运输已经满足不了客户的需求和货物快速周转的实际需要。“特别是北方地区冬季的冰雪严寒气候给公路长途运输带来的不便，尤其是面对减少汽车二氧化碳排放给环境造成污染的任务要求，都迫使我们积极转变运输方式，大力发展海铁联运。”
2005年，营口港开始办理海铁联运业务，当年到发箱量1.6万。我们把工作重点打在开通集装箱班列上，先后开通了开原、长春、吉林西、松原、公主岭、图们、五颗树、满洲里、鹤岗、白城、四平、延吉、哈尔滨、大庆、绥化、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、通辽等东北和蒙东地区各主要城市40多条集装箱班列，2010年，海铁联运集装箱总量达到30.1万箱，跃居全国沿海港口第一，其中内贸集装箱份额占95%。
这样大的箱量份额，这样快的发展速度，来自于发展内贸集装箱的坚定决心和有力举措。为了做大海铁联运，在沈阳铁路局、哈尔滨铁路局、中铁集沈阳公司、哈尔滨公司等各方面的全力支持下，营口港把内贸班列开到了有铁路线的大企业，在企业车间里直接装卸集装箱。
“过去是公路运输，一个箱子门到门，现在我们做到了海铁联运整个班列的箱子门到门，即满足了客户的需要，又扩大了内贸集装箱的发展空间。”高宝玉介绍道。与此同时，营口港增开欧洲班列，在增加外贸的同时，也吸引内贸客户，开发了满洲里等地的内贸市场。现在欧洲班列已达到每周两至三班。
——推进内陆港建设，建立内贸集装箱发展基地。
发展内贸集装箱离不开船东，离不开货主，港口是介于船东与货主中间的纽带和桥梁。“面对经济发展的持续增长和市场需求，怎样发挥港口的纽带和桥梁作用，我们大力实施了内陆港建设，拉近港口与货源的距离。”
“在经济腹地各主要城市建立内陆港，将港口功能特别是集装箱业务前移至货源所在地、前移至客户身边。”自2005年在沈阳建立陆港之后，营口港又先后在辽宁的辽中、沈北、法库，吉林的长春、吉林西、松原，黑龙江的哈尔滨、铁力、建三江和内蒙古的通辽等地建立了陆港。还在长春的大成集团、黄龙集团等淀粉大客户的企业内建立了场站，把集装箱服务业务直接做到了企业厂区和车间。2011年，经内陆港增加的内贸集装箱达到十几万TEU。
——合作才能共赢，推进集装箱事业快速发展。
集装箱运输事业是一个集专业化、信息化、网络化和社会化于一体的系统工程，它的运营和发展必须依靠整个航运、铁路、公路、港口、贸易、物流及其各个相关系统乃至社会各界的联手合作共同努力。高宝玉深知这一点，合作共赢成为他发展集装箱的首要理念。
几年来，营口港不仅与中远、中海等国内大型、特大型航运公司建立了战略合作伙伴关系，还与众多中小船公司结成了合作联盟；不仅与沈阳铁路局、哈尔滨铁路局形成了业务联合体，还与海关、海事、商检、边检等联检部门结成了共建对子。营口港不仅与多年长期合作的老客户不断扩大合作领域，还跟踪市场，发现和牵手新客户共同培育集装箱运输新的增长点，开辟和扩大客户新的利润空间。
高宝玉强调，“联手合作，实现双赢，共同发展，是市场经济条件下，企业发展的唯一选择，也是促进内贸集装箱大发展的必由之路！”近年来，中远南北航线“天天班”、中海精品航线等先后在营口港取得成功，成为内贸集装箱合作发展的成功典范。
“联手合作不只是限于签约结盟共同经营，有时需要我们港口科学分析市场，主动投入，勇于担当。”只要有利于合作共赢，只要有利于集装箱事业的发展的事情，高宝玉都全力以赴，竭尽所能。
最近几年，内贸集装箱的大发展，使一些中小船公司集装箱周转不足，不仅影响了中小船公司的利益和发展，也使内贸集装箱的发展受到制约。营口港根据港口现有条件，投资3个亿，购买了2万个标准箱，租赁给中小船公司，解决了集装箱周转不足的燃眉之急。作为内贸集装箱主枢纽的营口港，集装箱发展的力量储备也更加雄厚而坚实，内贸集装箱大发展势头有增无减。
以“店小二”式服务，实现发展目标
“在发展内贸集装箱的过程中，港口所提供的全部工作就是服务。”高宝玉介绍，营口港的服务理念就是：发扬创新“店小二”精神，为客户服务，与客户共赢。
“店小二”式服务就是真诚、主动、热情、周到、优质高效地为每一个客户、每一个合作伙伴服务。2007年实现亿吨之前，营口港务集团总结了港口多年的发展实践与服务实践，提出了“店小二”式服务的理念，如今，“店小二”式服务理念已经成为营口港务集团上下的共识，“店小二”式服务精神正在成为广大员工的自觉实践。
为了实现内贸集装箱大发展的目标，作为港口，正在以“店小二”精神，制定工作规划，扩展服务领域，提升服务水平；
作为从事集装箱工作的业务人员和管理干部，正在以“店小二”的精神，钻研集装箱业务，走进集装箱世界，与服务对象建立更加紧密的业务联系，为服务对象提供“店小二”式的服务；
作为在集装箱码头作业现场的操作工人，正以“店小二”的精神，苦练岗位技能，确保每一艘船、每一个车、每一个箱在营口港装卸和堆存都是最好最快最安全的；让每一位船东和货主都在营口港有不断提升的利润空间；让集装箱运输每一个环节上的每一位朋友，在与营口港合作的过程中，都有愉快的回忆和成功的收获。
高宝玉说，营口港内贸集装箱的大发展，离不开合作伙伴和客户的信任和支持，能够感谢和回报的，只有营口港人的“店小二”式服务。“不管营口港今后发展规模有多大，我们的‘店小二’精神将永不放弃，我们的‘店小二’式服务将永不改变！”高宝玉强调，内贸集装箱运输事业前景光明，营口港将与合作伙伴和客户一道，坚定信念、勇于担当、辛勤耕耘、携手并进，创造内贸集装箱发展的新辉煌！