化解县域财政困难的对策与建议

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一、当前县域财政的主要困难和问题分析1、县域财政收入增长缓慢,地方可支配财力不足.1994年实行分税制后,主要税种增值税上缴中央75%,地方仅为25%,减少了地方收入.福建省政府又出台城市"133"(增值税10%、营业税30%、所得税30%)上解体制,对县级市又集中一部分财力,县域财政收入更加不足.近几年龙海市经济发展较快,三资企业发展较多,但财力却增加不多,财政收入增长幅度连年下降!从1996年的36.6%降至2001年的1%;财政收入占国内生产总值的比重也从5.6%降至4.3%;税
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