通过对话建立信任

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  【背景材料】
  2011年5月9日—10日,第三轮中美战略与经济对话在美国华盛顿举行。中国国家主席胡锦涛特别代表、国务院副总理王岐山,国务委员戴秉国,美国总统奥巴马特别代表、美国国务卿希拉里·克林顿,财政部长蒂莫西·盖特纳共同主持对话。双方签署了《中美关于促进经济强劲、可持续、平衡增长和经济合作的全面框架》(以下简称“全面框架”)。
  中美两国确认,双方将基于共同利益,从战略性、长期性、全局性的角度,推进更为广泛的经济合作,以共同建设全面互利的经济伙伴关系,增进两国繁荣与福祉,推动实现世界经济强劲、可持续、平衡增长。
  美国国务卿希拉里·克林顿5月10日说,美国和中国已通过战略与经济对话建立起信任并加深了对彼此观点的了解。鉴于两国拥有不同历史、文化、经历、发展模式和政治制度,美中双方都已表明并不期待在每个问题上都达成一致,继续开展“密集磋商”属于重要之举。
  【理论分析】
  一、经济生活角度
  1.统一开放竞争有序的现代市场体系能合理配置资源。市场经济的开放性,要求中美双方更大规模、更加紧密和更为广泛地开展经济合作,推动世界经济强劲、可持续、平衡增长。
  2.经济全球化深入发展,各国的经济联系日益紧密,我国的发展离不开世界,实行对外开放是我国的一项基本国策。中美两国经济互补性强,合作潜力巨大,通过中美战略与经济对话,能够更好地加强中美合作、优势互补,共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢的方向发展。
  3.我国实行对外开放,必须始终坚持独立自主、自力更生和平等互利的原则。我国正在实施“十二五”规划,着力调整经济结构,着力扩大内需,着力促进贸易平衡,着力改善民生。中美双方本着建设性、合作性和互利性的态度积极解决双边贸易和投资争端,反对贸易和投资保护主义。
  二、政治生活角度
  1.国家利益是国际关系的决定因素,国家间的共同利益是国家合作的基础。“全面框架”的签署基于两国各自促进经济强劲、可持续、平衡增长以及不断增加就业的国家利益。同时,中美经济关系的发展基于广泛的共同利益和交汇利益。
  2.和平与发展是当今时代的主题,求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。中美战略与经济对话,推进更为广泛的经济合作,以共同建设全面互利的经济伙伴关系,寻求合作支持全球减贫、发展和区域一体化,为包容性、可持续的经济增长作出贡献。
  3.国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。我国自主决定增强人民币汇率弹性,致力于中美之间加强沟通协调,促进两国乃至全球经济持续平稳健康发展,体现了我国独立自主的和平外交政策基本立场,维护我国的独立和主权、促进世界的和平与发展的外交政策基本目标,维护世界和平、促进共同发展的外交政策的宗旨。
  三、生活与哲学角度
  1.物质决定意识,要求我们一切从实际出发,实事求是。当前,全球经济正在缓慢复苏,但形势依然复杂,不确定因素很多。欧洲主权债务危机仍在发酵,全球流动性过剩,中东北非局势动荡等因素均对市场信心造成了严重冲击。新形势下,中美两国拥有的共同利益在扩大,在促进全球可持续发展方面拥有更加广泛的合作基础、承担更加重要的共同责任。这是中美两国领导人坚持从实际出发求、实事求是的体现。
  2.联系具有普遍性、客观性,要坚持用联系的观点看问题。作为最大的发展中国家和最大的发达国家,中美两国经济互补性强,合作潜力巨大。加强中美之间经贸、投资、金融、基础设施等各领域合作向更高水平发展,有利于促进两国和世界的和平稳定与繁荣。
  3.事物的发展是前进性和曲折性的统一。当前,确保全球经济强劲、可持续复苏,仍是世界各国面临的首要任务。解决经济不平衡,需要转变发展方式,推进技术创新和体制机制改革,不可能一蹴而就。只要中美双方坦诚沟通,增进了解,就一定能够克服各种困难,共创两国全面互利经济伙伴关系的美好未来。
  【创新试题】
  1.2011年5月10日,中美双方签署了“全面框架”。从我国发展对外经济关系的角度看,中美进行战略与经济对话 ()
  ①是生产社会化特别是经济全球化的客观要求 ②有利于推动世界经济的健康发展 ③是市场经济平等性、竞争性和开放性的体现,有利于中美经济在平等互利基础上有序竞争、共同发展 ④有利于为我国发展对外经济提供良好的国际环境
  A.① B.①② C.①②③ D.①②③④
  2.据美国商务部统计,中国投资已遍及美国50个州中的35个州。近年来,中国企业对美投资增长很快,但与其他国家和地区相比,我国对美投资规模仍然很小。据我国商务部统计,截至2009年底,我国对外直接投资存量为2 457.5亿美元,将近80%投入香港、英属维尔京群岛和开曼群岛;投入美国仅33.8亿美元,占1.4%。这说明 ()
  A.我国积极实施“引进来”战略
  B.我国企业对美投资有很大的发展空间
  C.我国注重优化外资结构
  D.对外投资一定要维护我国的经济安全
  3.在中美共同签署的“全面框架”中,双方进一步强调发展更加平衡的贸易和投资关系。中美发展更加平衡的贸易和投资关系有利于双方 ()
  ①共同巩固全球经济复苏的成果
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