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党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出：“构建社会主义和谐社会，重心在基层。”新时期党的建设和经济社会发展的实践经验也表明：党的基层组织分布在全国各条战线，直接联系着社会各阶层的广大群众，是他们的组织靠山和精神家园；基层党组织的凝聚力、亲和力与战斗力，卓有成效地保证了党的路线方针政策在基层的贯彻落实。因此，在构建和谐社会的进程中，只有充分发挥基层党组织的作用，才能为构建和谐社会的系统工程夯实基础。
加强宣传教育和思想政治工作，夯实构建和谐社会的思想基础。构建社会主义和谐社会，同党在各个历史阶段的伟大任务一样，需要思想认识上的提高和价值观念上的统一，需要对各种错误和模糊的思想观念进行及时的纠正和澄清，因此广泛而普及的宣传教育以及深入细致的思想政治工作是基层党组织必不可少的工作。基层党组织对广大党员和人民群众所进行的宣传教育和思想政治工作，既是我们党搞好工作的传统法宝，也是与时俱进、开创发展新局面的前提条件。少数基层党组织软弱无力，工作没有起色，重要的失误就在于该讲的道理不讲，该解的“扣子”不解，一句话，该做的宣传教育和思想政治工作没有做到位。现在，我们面临着构建社会主义和谐社会的历史重任，要想卓有成效地推进和谐社会建设的各项任务，基层党组织必须更加重视宣传教育和思想政治工作，带领广大党员深入学习领会党的十六届六中全会精神，利用各种宣传舆论载体，引导党员和群众把认识统一到党的十六届六中全会的精神上来。只有夯实思想认识这个基础，才能为构建和谐社会扫清障碍，提供坚实的思想保证。
加强党员队伍的建设和管理，夯实构建和谐社会的组织基础。构建和谐社会不是少数领导干部的事情，而是亿万人民群众——全体国民共同参与的事情；不是一蹴而就的事情，而是需要长期奋斗和不懈努力的事情，党员在广大群众中的带头作用、示范作用和协调作用须臾不可缺失。党员的政治条件和行为准则赋予了他们在社会组织和社会阶层中的先进作用，而这种作用发挥得充分不充分，到位不到位，直接关系到党和人民群众整体利益的得失。因此，在构建和谐社会的伟大实践中，基层党组织必须更加重视对处在生产、生活一线的党员队伍的组织、领导与管理，努力促进党员群体先锋模范作用的充分发挥。随着形势和任务的不断变化，党员队伍建设、管理方面还会出现很多新的情况和挑战，基层党组织也要学会应对新的变化，研究新的对策，把党员队伍建设、管理的各项系统工作做实做细做好，使党员始终成为坚决贯彻执行党的基本路线，献身改革开放和现代化事业，诚心诚意为人民群众谋利益的先锋模范，团结带领广大群众为经济发展和社会进步做出实绩，把构建和谐社会的组织基础夯实夯牢。
加强民主法制建设。使党的基层组织成为推行民主政治的引领者和组织者。夯实构建和谐社会的政治基础。民主与法制是现代社会政治形态成熟的标志，也是现代公民必备的基本政治素养。改革开放以来，我们党一直把民主法制作为立国之本。实际上，发展社会主义民主政治，保证人民依法行使民主权利，使人民群众各方面的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来，促进各阶层群众，不同政党、民族、宗教同胞之间的关系以及党群、干群关系的和谐，也是构建和谐社会的重要条件和根本保证。为此，要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，进一步健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与。进一步健全社会主义法制，实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，不断推进国家政治、经济、文化、社会生活各方面的制度化和规范化。所有这一切，都必须通过基层党组织的辛勤工作才能得以落实。当前，在推进民主政治建设的过程中，由于部分基层群众的民主意识和素养还不够，难免出现这样那样的问题，这就要求基层党组织一方面必须坚定民主政治建设的观念，把民主与法制理论的宣传教育和推广普及工作全面、深入、细致地做好，提高广大群众的民主法制意识。另一方面，通过自身严格坚持民主决策、依法办事的表率作用，推进民主法制建设，从而夯实构建和谐社会的政治基础。
加强党风廉政建设。以良好的党风促政风带民风，夯实构建和谐社会的文化基础。党风廉政建设一直是基层党绢织的一项经常性的严肃工作，党风好不好，不仅影响到执政党自身的形象和威信，也直接影响到民风的好坏，影响到整个社会文化风气的好坏。实践告诉我们，党风廉政建设是直接影响社会和谐的重要问题，良好的党风、政风也是建设和谐文化的风向标，因此，在构建和谐社会的进程中，党风廉政建设只能加强不能松劲。对于基层党组织来说，一是要坚持和弘扬党的优良传统，如“两个务必”，同时积极倡导符合新时代要求的新精神，如求真务实、与时俱进等等。二是牢固树立腐败可耻的理念，通过广泛的宣讲活动、警示教育推进廉政文化的建设。三是大力倡导公开、公平和公正，扩大群众的知情权和参与度，积极主动地接受广大群众和社会各界的监督。四是在党内倡导说真话、做实事，坚决杜绝说假话、玩花架子、搞洋包装等虚假言行，以言必信、行必果的示范效应带动全社会形成崇尚节俭、踏实公正、谦虚友爱、诚信互助的浓厚氛围，夯实构建和谐社会的文化基础。
(作者单位：徐州市拆迁办公室)
责任编辑：尤 健
加强宣传教育和思想政治工作，夯实构建和谐社会的思想基础。构建社会主义和谐社会，同党在各个历史阶段的伟大任务一样，需要思想认识上的提高和价值观念上的统一，需要对各种错误和模糊的思想观念进行及时的纠正和澄清，因此广泛而普及的宣传教育以及深入细致的思想政治工作是基层党组织必不可少的工作。基层党组织对广大党员和人民群众所进行的宣传教育和思想政治工作，既是我们党搞好工作的传统法宝，也是与时俱进、开创发展新局面的前提条件。少数基层党组织软弱无力，工作没有起色，重要的失误就在于该讲的道理不讲，该解的“扣子”不解，一句话，该做的宣传教育和思想政治工作没有做到位。现在，我们面临着构建社会主义和谐社会的历史重任，要想卓有成效地推进和谐社会建设的各项任务，基层党组织必须更加重视宣传教育和思想政治工作，带领广大党员深入学习领会党的十六届六中全会精神，利用各种宣传舆论载体，引导党员和群众把认识统一到党的十六届六中全会的精神上来。只有夯实思想认识这个基础，才能为构建和谐社会扫清障碍，提供坚实的思想保证。
加强党员队伍的建设和管理，夯实构建和谐社会的组织基础。构建和谐社会不是少数领导干部的事情，而是亿万人民群众——全体国民共同参与的事情；不是一蹴而就的事情，而是需要长期奋斗和不懈努力的事情，党员在广大群众中的带头作用、示范作用和协调作用须臾不可缺失。党员的政治条件和行为准则赋予了他们在社会组织和社会阶层中的先进作用，而这种作用发挥得充分不充分，到位不到位，直接关系到党和人民群众整体利益的得失。因此，在构建和谐社会的伟大实践中，基层党组织必须更加重视对处在生产、生活一线的党员队伍的组织、领导与管理，努力促进党员群体先锋模范作用的充分发挥。随着形势和任务的不断变化，党员队伍建设、管理方面还会出现很多新的情况和挑战，基层党组织也要学会应对新的变化，研究新的对策，把党员队伍建设、管理的各项系统工作做实做细做好，使党员始终成为坚决贯彻执行党的基本路线，献身改革开放和现代化事业，诚心诚意为人民群众谋利益的先锋模范，团结带领广大群众为经济发展和社会进步做出实绩，把构建和谐社会的组织基础夯实夯牢。
加强民主法制建设。使党的基层组织成为推行民主政治的引领者和组织者。夯实构建和谐社会的政治基础。民主与法制是现代社会政治形态成熟的标志，也是现代公民必备的基本政治素养。改革开放以来，我们党一直把民主法制作为立国之本。实际上，发展社会主义民主政治，保证人民依法行使民主权利，使人民群众各方面的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来，促进各阶层群众，不同政党、民族、宗教同胞之间的关系以及党群、干群关系的和谐，也是构建和谐社会的重要条件和根本保证。为此，要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，进一步健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与。进一步健全社会主义法制，实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，不断推进国家政治、经济、文化、社会生活各方面的制度化和规范化。所有这一切，都必须通过基层党组织的辛勤工作才能得以落实。当前，在推进民主政治建设的过程中，由于部分基层群众的民主意识和素养还不够，难免出现这样那样的问题，这就要求基层党组织一方面必须坚定民主政治建设的观念，把民主与法制理论的宣传教育和推广普及工作全面、深入、细致地做好，提高广大群众的民主法制意识。另一方面，通过自身严格坚持民主决策、依法办事的表率作用，推进民主法制建设，从而夯实构建和谐社会的政治基础。
加强党风廉政建设。以良好的党风促政风带民风，夯实构建和谐社会的文化基础。党风廉政建设一直是基层党绢织的一项经常性的严肃工作，党风好不好，不仅影响到执政党自身的形象和威信，也直接影响到民风的好坏，影响到整个社会文化风气的好坏。实践告诉我们，党风廉政建设是直接影响社会和谐的重要问题，良好的党风、政风也是建设和谐文化的风向标，因此，在构建和谐社会的进程中，党风廉政建设只能加强不能松劲。对于基层党组织来说，一是要坚持和弘扬党的优良传统，如“两个务必”，同时积极倡导符合新时代要求的新精神，如求真务实、与时俱进等等。二是牢固树立腐败可耻的理念，通过广泛的宣讲活动、警示教育推进廉政文化的建设。三是大力倡导公开、公平和公正，扩大群众的知情权和参与度，积极主动地接受广大群众和社会各界的监督。四是在党内倡导说真话、做实事，坚决杜绝说假话、玩花架子、搞洋包装等虚假言行，以言必信、行必果的示范效应带动全社会形成崇尚节俭、踏实公正、谦虚友爱、诚信互助的浓厚氛围，夯实构建和谐社会的文化基础。
(作者单位：徐州市拆迁办公室)
责任编辑：尤 健