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摘 要：在供电企业日常工作中，抄表核算收费是一项基础性工作，也是一项重要工作，它不仅关系着供电企业发展能力大小，而且影响着企业服务水平。本文通过对供电企业抄表核算收费中存在主要问题的分析，以及对企业抄表核算收费问题改进建议的提出，旨在达到减少供电企业抄表核算收费问题发生，提高供电企业抄表核算收费工作合理性与服务水平目的。
关键词：供电企业；抄表核算收费；问题；改进建议
前言：抄表是供电企业对用户用电量进行统计计算，进而向用户收取相应电费的一个基础性工作，抄表数据的准确性直接影响着电费核算的准确性，若在抄表过程中因工作人员不小心等原因而导致数据抄录有误，将会造成电费核算结果不准确，造成供电企业费用收取不合理情况发生，从而给供电企业带来负面影响。而只有抄表核算工作质量得到保证，才能保证收费的合理性，所以解决供电企业抄表核算收费中的问题非常关键。
1.供电企业抄表核算收费中存在的主要问题
1.1抄表环节易出现问题
虽然电力基础设施日臻完善，但供电企业抄表工作仍旧以人工操作方式为主，这就使得在实际抄表工作中容易出现一些常见性问题，包括需量数据错乱、需量数据漏抄等。由于用户数量庞大而复杂，若抄表时表期不是每个月的零点，且在抄表日期电表示数比上月小，那么抄表人员在抄录用电量时就需要采取补回处理措施，但抄表人员往往忽略这一点，从而造成用户需量漏抄问题出现[1]。因為抄表人员的疏忽还有可能导致负电量、电表编号或电表位数错乱的情况发生。供电企业进行电费核算时，存在有按照用户需量计费的情况，而上述问题的发生无疑会给企业核算收费工作带来麻烦与不变。
1.2核算环节易出现问题
供电企业核算环节较易出现的问题主要有：核算人员在审核过程中对查阅票据、欠费用户、停电用户等票据核对不完整、不全面，票据丢失或更新不及时，容易出现漏查、核对错误等问题。核算人员对抄表所得数据复核不细致、不认真、不到位，使得抄表过程中与发票有出入的地方没有被及时发现和处理[2]。这些问题的存在不仅影响了供电企业核算工作的进行，更影响了后续电费回收工作的正常进行。
1.3收费环节易出现问题
当前，我国供电企业已基本全部实施新电费收取方式，这种新方式很好的解决了以往用户拖欠电费问题，但同时也给供电企业收费工作带来了新的问题，如对于破产倒闭的供电企业在市场经济环境下电费回收十分困难；实行阶梯式电价，按照用户上个月平均电价售电，但本月用户平均电价有可能发生变化，这样就存在不合理现象；预付费结算方式在电费金额转化为电量时有可能出现电表有剩余电量但实际上已欠费情况出现等。
2.供电企业抄表核算收费的改进建议
2.1增强电费管理人员业务水平
鉴于管理人员是造成供电企业抄表核算收费一系列相关工作出现各种问题的主要因素之一，即供电企业抄表核算收费工作出现的许多问题都与电费管理人员有着一定的联系，所以供电企业应以人员为核心，通过技能培训等方式来不断增强电费管理人员的业务水平与管理能力。为切实提高员工业务水平，减少抄表核算收费工作中疏忽现象的发生，供电企业需要定期组织技能培训活动与职业教育活动，端正员工工作态度，强化员工爱岗敬业意识，提高员工对抄表核算收费工作的责任感与认真度，增强电费管理人员的专业技能，正确读各种电表[3]。为激励员工努力工作，调动员工工作积极性，留住高技能、高素质管理人才，供电企业还需要建立科学有效的激励机制与奖惩机制，对抄表过程中出现疏忽、漏抄、错乱行为的员工给予相应的惩罚和批评，对工作认真，态度严谨，绩效显著的员工给予表扬和奖励，促进员工业务水平的整体提升。
2.2转变抄表核算收费管理模式
转变抄表核算收费管理模式，是供电企业减少抄表核算收费工作问题发生的有效手段之一，是提高抄表核算收费工作效率的重要方法。供电企业可以在引进先进电表仪器与核算工具的同时，利用现代化高新技术科技和信息技术根据自身电费管理需求与实际情况建立电费信息管理中心，将电费抄表抄录数据录入、电费核算、账目审核、电费收取等一系列工作集中统一起来，并融入到电费信息管理中心之中，保障各项工作之间协调同步进行，加快抄表核算收费管理模式向现代化、信息化与标准化方向的转变，为抄表核算收费工作营造良好环境[4]。在电费信息管理中心运行条件下，供电企业将抄表核算收费任务合理分配到各个分管部门内，分配到各个专业岗位人员身上，加强各部分、各人员之间的沟通，实现电费信息的统一管理与企业自身的信息化运作。
2.3建立收费风险防范应急预案
众所周知，供电企业在收取电费过程中经常会面临用户拖欠电费、少缴或拒缴电费情况，而一旦发生这些情况供电企业就需要承担收费风险，给企业自身带来一定经济损失。为尽可能避免这些情况出现，降低收费风险发生可能性，供电企业应建立收费风险防范应急预案，借鉴银行贷款抵押担保制度，在必要时实施电费抵押或担保机制，对经营性风险进行科学评估，防范因经营方面问题而导致收费风险发生[5]。实施事前防范、事中控制机制，重视起风险事前防范的重要性，采取一切有效措施来规避电费回收风险的发生，适当缩短电费结算周期，实行责任追究制，明确各岗位职责。加大电费结算力度，对欠费用户加大催收力度，制定详细催收计划。
2.4提高电量调整灵活性与退补科学性
由于用户需求是在不断的动态变化之中，人们每天用电也存在高峰期和低谷期，这就要求供电企业对电量进行灵活的调整，提高电量调整灵活性与退补科学性，根据广大用户实际用电需求，用电高峰期所需电量等情况对供电量多少进行合理的调整，避免电量的不必要浪费。将用户电费信息全面详细的录入到电费信息管理系统后台数据库中，并对这些数据进行深入分析，找出导致电费变化的具体原因，防止违规操作。对于电费多退少补问题，要求供电企业严格按照国家有关法律法规进行办事，及时向相关单位申请获得批准，保障用户利益不会受到损害，委派专门工作人员对变更传单进行及时接收和处理，加强电费变更审核。
总结：总之，供电企业的抄表、核算与收费工作三者之间是紧密相连、息息相关的，其中抄表工作是核算与收费工作的基础与核心，只有抄表工作质量高，才能为电费核算与回收工作打下坚实基础。所以供电企业应高度重视起抄表工作，通过提高抄表质量，进而提升核算质量与电费回收效率，降低电费回收风险概率，实现推动自身长远发展目标。
参考文献：
[1]张秋荣. 供电企业抄表核算收费中存在问题与策略[J]. 科技与创新，2014，No.1717：97-98.
[2]杨立. 现阶段供电企业抄表、核算、收费过程的问题与对策[J]. 现代经济信息，2015，02：35.
[3]李志强. 哈尔滨供电段收费管理系统设计及应用[D].上海交通大学，2012.
[4]王玥超. 云浮供电局电费集中核算业务流程的优化研究[D].华南理工大学，2012.
[5]路洋. 保定供电公司社区即时缴费系统开发与应用研究[D].华北电力大学，2013.
关键词：供电企业；抄表核算收费；问题；改进建议
前言：抄表是供电企业对用户用电量进行统计计算，进而向用户收取相应电费的一个基础性工作，抄表数据的准确性直接影响着电费核算的准确性，若在抄表过程中因工作人员不小心等原因而导致数据抄录有误，将会造成电费核算结果不准确，造成供电企业费用收取不合理情况发生，从而给供电企业带来负面影响。而只有抄表核算工作质量得到保证，才能保证收费的合理性，所以解决供电企业抄表核算收费中的问题非常关键。
1.供电企业抄表核算收费中存在的主要问题
1.1抄表环节易出现问题
虽然电力基础设施日臻完善，但供电企业抄表工作仍旧以人工操作方式为主，这就使得在实际抄表工作中容易出现一些常见性问题，包括需量数据错乱、需量数据漏抄等。由于用户数量庞大而复杂，若抄表时表期不是每个月的零点，且在抄表日期电表示数比上月小，那么抄表人员在抄录用电量时就需要采取补回处理措施，但抄表人员往往忽略这一点，从而造成用户需量漏抄问题出现[1]。因為抄表人员的疏忽还有可能导致负电量、电表编号或电表位数错乱的情况发生。供电企业进行电费核算时，存在有按照用户需量计费的情况，而上述问题的发生无疑会给企业核算收费工作带来麻烦与不变。
1.2核算环节易出现问题
供电企业核算环节较易出现的问题主要有：核算人员在审核过程中对查阅票据、欠费用户、停电用户等票据核对不完整、不全面，票据丢失或更新不及时，容易出现漏查、核对错误等问题。核算人员对抄表所得数据复核不细致、不认真、不到位，使得抄表过程中与发票有出入的地方没有被及时发现和处理[2]。这些问题的存在不仅影响了供电企业核算工作的进行，更影响了后续电费回收工作的正常进行。
1.3收费环节易出现问题
当前，我国供电企业已基本全部实施新电费收取方式，这种新方式很好的解决了以往用户拖欠电费问题，但同时也给供电企业收费工作带来了新的问题，如对于破产倒闭的供电企业在市场经济环境下电费回收十分困难；实行阶梯式电价，按照用户上个月平均电价售电，但本月用户平均电价有可能发生变化，这样就存在不合理现象；预付费结算方式在电费金额转化为电量时有可能出现电表有剩余电量但实际上已欠费情况出现等。
2.供电企业抄表核算收费的改进建议
2.1增强电费管理人员业务水平
鉴于管理人员是造成供电企业抄表核算收费一系列相关工作出现各种问题的主要因素之一，即供电企业抄表核算收费工作出现的许多问题都与电费管理人员有着一定的联系，所以供电企业应以人员为核心，通过技能培训等方式来不断增强电费管理人员的业务水平与管理能力。为切实提高员工业务水平，减少抄表核算收费工作中疏忽现象的发生，供电企业需要定期组织技能培训活动与职业教育活动，端正员工工作态度，强化员工爱岗敬业意识，提高员工对抄表核算收费工作的责任感与认真度，增强电费管理人员的专业技能，正确读各种电表[3]。为激励员工努力工作，调动员工工作积极性，留住高技能、高素质管理人才，供电企业还需要建立科学有效的激励机制与奖惩机制，对抄表过程中出现疏忽、漏抄、错乱行为的员工给予相应的惩罚和批评，对工作认真，态度严谨，绩效显著的员工给予表扬和奖励，促进员工业务水平的整体提升。
2.2转变抄表核算收费管理模式
转变抄表核算收费管理模式，是供电企业减少抄表核算收费工作问题发生的有效手段之一，是提高抄表核算收费工作效率的重要方法。供电企业可以在引进先进电表仪器与核算工具的同时，利用现代化高新技术科技和信息技术根据自身电费管理需求与实际情况建立电费信息管理中心，将电费抄表抄录数据录入、电费核算、账目审核、电费收取等一系列工作集中统一起来，并融入到电费信息管理中心之中，保障各项工作之间协调同步进行，加快抄表核算收费管理模式向现代化、信息化与标准化方向的转变，为抄表核算收费工作营造良好环境[4]。在电费信息管理中心运行条件下，供电企业将抄表核算收费任务合理分配到各个分管部门内，分配到各个专业岗位人员身上，加强各部分、各人员之间的沟通，实现电费信息的统一管理与企业自身的信息化运作。
2.3建立收费风险防范应急预案
众所周知，供电企业在收取电费过程中经常会面临用户拖欠电费、少缴或拒缴电费情况，而一旦发生这些情况供电企业就需要承担收费风险，给企业自身带来一定经济损失。为尽可能避免这些情况出现，降低收费风险发生可能性，供电企业应建立收费风险防范应急预案，借鉴银行贷款抵押担保制度，在必要时实施电费抵押或担保机制，对经营性风险进行科学评估，防范因经营方面问题而导致收费风险发生[5]。实施事前防范、事中控制机制，重视起风险事前防范的重要性，采取一切有效措施来规避电费回收风险的发生，适当缩短电费结算周期，实行责任追究制，明确各岗位职责。加大电费结算力度，对欠费用户加大催收力度，制定详细催收计划。
2.4提高电量调整灵活性与退补科学性
由于用户需求是在不断的动态变化之中，人们每天用电也存在高峰期和低谷期，这就要求供电企业对电量进行灵活的调整，提高电量调整灵活性与退补科学性，根据广大用户实际用电需求，用电高峰期所需电量等情况对供电量多少进行合理的调整，避免电量的不必要浪费。将用户电费信息全面详细的录入到电费信息管理系统后台数据库中，并对这些数据进行深入分析，找出导致电费变化的具体原因，防止违规操作。对于电费多退少补问题，要求供电企业严格按照国家有关法律法规进行办事，及时向相关单位申请获得批准，保障用户利益不会受到损害，委派专门工作人员对变更传单进行及时接收和处理，加强电费变更审核。
总结：总之，供电企业的抄表、核算与收费工作三者之间是紧密相连、息息相关的，其中抄表工作是核算与收费工作的基础与核心，只有抄表工作质量高，才能为电费核算与回收工作打下坚实基础。所以供电企业应高度重视起抄表工作，通过提高抄表质量，进而提升核算质量与电费回收效率，降低电费回收风险概率，实现推动自身长远发展目标。
参考文献：
[1]张秋荣. 供电企业抄表核算收费中存在问题与策略[J]. 科技与创新，2014，No.1717：97-98.
[2]杨立. 现阶段供电企业抄表、核算、收费过程的问题与对策[J]. 现代经济信息，2015，02：35.
[3]李志强. 哈尔滨供电段收费管理系统设计及应用[D].上海交通大学，2012.
[4]王玥超. 云浮供电局电费集中核算业务流程的优化研究[D].华南理工大学，2012.
[5]路洋. 保定供电公司社区即时缴费系统开发与应用研究[D].华北电力大学，2013.