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编者按:在国家经贸委属242个院所企业化转制前,我刊曾组织了一期专题笔谈“政府科研机构改制大家谈”(1999年第2期),对未来转制时需要注意的某些问题和对策进行了探讨。现在,开发应用型院所转制已经全面展开,社会公益型院所转制也已经启动,本期笔谈则着重关注转制中已经出现的某些问题及其对策。研究院所转制中存在的一些问题 在改革和转制的过程当中,还存在着比较多的问题。这些问题尽管是改革进程当中的问题,但要予以重视。例如,离退休职工的社会保障问题、税收优惠问题、一些遗留的政策性负债问题、公益型的科研院所向非营利