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摘 要：当前，普通党员整体素质是好的，绝大多数世界观正确，共产主义理想信念坚定，在各条战线、各个行业发挥着先锋模范作用，但党员干部队伍中也存在着不容忽视的问题。针对这些问题，要推进理论学习，筑牢信念根基；强化党性修养，夯实信念基石；纠正信念异化，培养信念意识；遵循客观规律，促使信念转化；创新教育方式，增强信仰效果；开展践行活动，注重信念再现；注重系统协调，营造信念氛围；健全保障机制，确保信念永续；制度机制，强化信念监管。
关键词：普通党员 理想信念 路径
中图分类号：D26 文献标识码：B doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2016.01.01
文章编号：1009-6922（2016）01-05-05
普通党员是我们党最重要的主体力量，是提升党的战斗力、凝聚力，领导中国特色社会主义建设的中流砥柱。理想信念是一个人思想和行动的“总开关”、“总闸门”。党的十八大报告提出的“全面提高党的建设科学化水平”八项任务中的第一项任务就是 “坚定理想信念，坚守共产党人精神追求”。纯洁的理想信念作为马克思主义政党的本质属性，是中国共产党始终走在时代前列的思想基础和政治保证，也是普通党员发挥党员作用的根本性因素。
一、普通党员理想信念的现状及面临的突出问题
当前，普通党员整体素质是好的，绝大多数世界观正确，共产主义理想信念坚定，在各条战线、各个行业发挥着先锋模范作用，但党员干部队伍中也存在着不容忽视的问题。
（一）认识不够
理想信念的表现形态很难被人们直观感受，一方面，容易被普通党员忽视；另一方面，党组织和党员干部对该问题重视不够。其结果是普通党员在日常工作中不讲政治、不讲方向，成天沉湎于行政性、技术性的具体事务，最终被功利主义、拜金主义等不良思想所侵蚀。前苏联和东欧社会主义国家酿成的血的教训，正是他们的共产党人丧失了共产主义信仰，导致了大量野心家和官僚滋生，为西方和平演变打开了缺口。
（二）坚定不力
少数党员忘记了入党誓词，对党的理想信念产生质疑与动摇，具体表现在：一是部分党员对党的最终目标信心不足，对实现共产主义的最高理想产生怀疑；二是部分党员对中国特色社会主义道路信心不足，认为建成社会主义现代化国家的目标难以实现；三是部分党员信仰缺失、精神空虚、思想“抛锚”。
（三）动机不纯
少数党员入党动机不纯、功利化倾向严重、价值观扭曲。部分党员入党是为了寻求更好的工作机会和个人发展，把入党当作谋取个人利益的途径和手段，结果是部分党员在工作中弄虚作假、虚假浮夸，大搞形象工程，在错误政绩观的指导下影响地区发展。
（四）根基不牢
普通党员淡化政治信仰、回避远大理想的错误倾向表现在理论上就是对中国特色社会主义道路的方向和路径认识不清，对中国特色社会主义旗帜指明的方向、确立的目标认识模糊，甚至把理想信念等精神层面的追求看成是虚伪、虚假的东西，忽视理论对实践的指导作用；表现在实践中就是不以党员的标准来要求自己，把自己混同于一般群众，“不谈政治、回避理想、只看实际”，没能发挥共产党员的先进性。
（五）固守不强
共产主义信仰是建立在辩证唯物主义和历史唯物主义基础之上的，与各种宗教信仰有着本质上的区别，共产党员必须是无神论者。但在调研中显示，宗教、迷信成为困扰个别党员干部信仰的一个严重问题。部分党员认为：党员可以信仰宗教，有宗教信仰的自由；表示自己在一定程度上也相信宗教；认为只要把工作做好，党员信教并非什么严重的问题。此外，在一些基层党组织中，对于基层出现的部分党员宗教信仰问题缺乏有效处理手段。
（六）践行不佳
极少数党员引领作用不强、榜样做得不好、形象口碑不佳。一方面，部分党员宗旨观念不强，没能坚持走党的群众路线，思想腐化堕落，奋斗精神和牺牲精神逐渐消解，走上违反国纪国法的犯罪道路，使得党在人民群众心目中的形象一落千丈，丧失党的群众基础。另一方面，部分党员情绪消极、对工作产生怠惰：遇事不谋应对之策、坐以待毙；凡事敷衍塞责、讨价还价；工作落实不力、心浮气躁；缺乏改革创新精神，固步自封、因循守旧。
（七）纪律不严
一是极少数党员组织观念淡化，纪律性较差，不积极参加组织生活。二是部分党员不服从领导，对上级指派任务阳奉阴违，推诿塞责。三是部分党员缺乏责任意识，对于党内的不正之风和腐败现象不敢斗争，孰视无睹。其结果是党员对党组织缺乏归属感、认同感，党组织作为堡垒的作用难以发挥。
二、普通党员理想信念缺失的深层原因探析
（一）认识的不稳固性
理想、信念和情感的基础是认知。如果对马克思主义、共产主义和中国特色社会主义信念的认知基础不牢固、确信度低，建立在其上的情感便难以抵御不同思想观念的侵入，容易动摇以致改变原有的理想信念。部分普通党员由于受教育程度以及共产主义信仰还不够坚定的限制，容易出现价值理念的理论支撑不足，从而怀疑最高理想的可实现性，丢失固有理想信念。
（二）武装的不纯洁性
党内思想上的矛盾，即无产阶级思想和非无产阶级思想的矛盾，是影响构成党员理想信念的因素中的主要矛盾。非无产阶级思想的具体表现是思想方法上的主观主义和思想意识上的个人主义，这是影响共产党员坚定理想信念的两大主要思想障碍。在思想方法上主观主义严重的人，往往容易一叶障目，不能全面地、历史地、发展地看待问题，一旦在前进道路上遇到挫折，易思想漂浮，改弦易辙。在思想意识上个人主义严重的人，一切行动皆以个人利益为根本出发点，难以为人民群众的长远和根本利益而奋斗，一旦以利动之，可能做出悖逆共产主义价值观的选择。
（三）教育的不有效性
一是对教育的重视不够。一些基层党组织对加强党员信仰教育的重要性和紧迫性认识不足，缺乏主动性、积极性，没有建立起党员信仰教育的完善体系，理想信念教材设计缺乏科学性、层次性，不能满足党员的需求。二是教育的针对性不强。一些地方在对党员的信仰教育时偏重理论说教，难以有效解决党员实际问题，或是理论教育与实际脱节，缺乏说服力和可行度，在树立案例时，缺乏感染力和典型性。三是教育的方式不活。对党员理想信念教育的形式单一枯燥，采取“填鸭式”的教育方式，不注重实际的教学效果。四是教育的覆盖不全。随着党员流动性的增加和一些新兴阶层党员的增多，在信仰教育上容易出现薄弱环节，甚至是空白点，农村、非公有制企业、社会团体的党员等较之国家机关、企事业单位党员受党内教育力度较小，部分地区流动党员教育甚至出现了“挂空挡”现象。五是教育保障不力。表现在：一些地方教育师资队伍不够健全，力量配备不足；一些党务工作者理论与实践脱节，难以激发学员的学习兴趣；一些地方缺乏必要的场地和教材开展党员信仰教育；欠发达地方、偏远农村、非公有制企业、社会团体党员教育经费缺口大，党员教育活动难以正常开展。 （四）管理的不科学性
大多数基层党组织没有建立相应的制度和机制，表现在：一是缺乏经常性的党性学习，认为经济工作和其他业务工作才是硬任务，挤压党性学习时间；二是部分机关在管理当中仍局限于过去的老办法，在学习形式上的创新探索不足，“一张报纸、一杯茶，围在一起听报告”成为了党员理论学习的主要方式，学习更多以听为主，多为纯理论学习，采用满堂灌输的方式，枯燥无味，造成大量党员产生厌学情绪，抑制了党员学习的积极性和创造性；三是不注重教育质量、效益和成果，只追求到课率，忽视了教学效果和学员对课程设置、课程内容的满意度；四是督查、考核机制不健全，理论考试成为检验党员学习效果的主要手段，在考察方式上较为单一，没有把读书笔记、研讨会、调研等多种方式融入到理想信念管理当中。
（五）环境的不利于性
国际上，前苏联解体以及东欧剧变使国际社会主义运动出现了严重曲折，而相对应的西方发达资本主义国家却依然保持着强劲的发展势头，这使得一些意志不坚定的党员对马克思主义理论的正确性产生了怀疑，对社会主义必将取胜的信心发生动摇。国内，虽然我国在经济建设中取得了巨大成就，但是却引发了一些严重的社会问题。一是在市场经济追求利益和价值最大化根本原则的指导下，一些党员的人生观、价值观发生扭曲，部分党员将逐利导向带进政治生活和精神生活领域，在政治上培植起了拜金主义、唯利是图、以权谋私、权钱交易的价值取向，在精神上滋生了个人主义和享乐主义，共产主义的理想信念逐渐淡薄。二是贫富分化以及不同群体在享受基本公共服务方面存在的突出矛盾使得一些党员对社会主义的前途产生了忧虑，悲观情绪滋生。比如当前我国基尼系数为0.45，收入差距已经突破了合理的限度，少部分高收入人群的收入和财富迅速增长的同时，大量的普通工人、农民工群体的的收入增长缓慢，部分失业、下岗人员的收入迅速减少。收入分配的不公平以及不同群体享受公共服务方面存在的巨大差距，让一些下岗职工党员、农村贫困党员以及老弱病残党员等容易产生悲观失望情绪，共产主义信仰受到挑战。三是党员内部的腐败之风使得一些党员对党员干部队伍失去了应有的信任，党员干部作为普通党员中的特殊群体，他们整体的信仰，决定着这个社会的道德风气也决定着国家改革的未来，世界观的蜕变、道德观的失衡可能导致整个民族精神支柱的彻底崩溃。
三、探索当前普通党员理想信念教育的路径方法及对策举措
（一）推进理论学习，筑牢信念根基
理论是实践的先导，在普通党员理想信念教育中，理论的滞后或者不完善必将影响到实践，思想方法上的主观主义，思想意识上的个人主义的病根都在于缺乏马克思主义理论的武装，因此，建议在普通党员中开展一场以理想信念理论为主要内容的教育实践活动，筑牢信仰教育的理论基础，进一步纯洁党的队伍。一是加强理论知识的学习，加强对马克思主义经典理论学习，保持信仰的纯洁性。二是加强中国特色社会主义体系理论的学习，推进马克思主义中国化、时代化、大众化，增强广大党员用马克思主义立场分析和解决问题的能力。三是形成一套普通党员信仰教育理论体系，准确把握时代发展的规律，不断加强前瞻性研究，实现党的理论语言向公众语言的恰当转换，注重党员理想信念的大众意蕴在文件、会议、媒体和口头语言中的不同表达。
（二）强化党性锻炼，夯实信念基石
共产党人坚定的党性是共产党人和非共产党人之间的重要区别，学习和实践是提高党员党性修养的基本方法和根本途径。邓小平说：“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。”孜孜不倦的学习精神是形成良好思想修养、党性觉悟和自律意识必备的前提条件，而放松学习、学习不刻苦则是部分党员犯错误、栽跟头的根本原因。这就需要普通党员加强党性修养，深入贯彻落实科学发展观，自觉践行共产党人核心价值观，坚持理论和实践相结合，改造主观世界和改造客观世界相统一，个人自律和纪律约束有机统一，勤于广学而增智，厚于深思而积德。
1.突出重点求实效。加强思想改造，用党的理论来武装大脑，学后而知之，学后而信之。任何理论的学习都是没有捷径可走的，只有通过扎扎实实的教育学习和党内生活才可能得以实现。这需要将理论武装作为政治任务和首要要求，杜绝推一推动一动、紧一阵松一阵的现象，将马克思主义世界观和方法论作为思考和处理问题的武器，固化为思维方式，内化为政治信仰，形成正确的价值取向和立身做人的行为准则。
2.坚持戒浮躁。坚决克服“理论够用了”、“理解够深了”、“运用够好了”等认识，耐得住寂寞、静下来、沉得进去，“活到老，学到老”，切实弘扬理论联系实际的扎实学风。
3.激发兴趣促深化。进一步纠正少数党员轻视理论指导作用的认识，引导党员充分认识到马克思主义经典理论和中国化理论的旗帜性和指导性作用，提高党员鉴别是非的能力，提供正确思考和解决问题的途径，从而给我们的工作生活、立身做人指明正确方向。
此外，对加强党性修养的两个主体——党员和党组织——而言，还需特别强调两方面内容：一方面，发挥党员主体作用。党员要发挥个人的主观能动性，积极投身中国特色社会主义建设实践，向实践学习，向群众学习，在实践中锤炼品质，提升能力，增强党性。另一方面，各级党组织及其负责人要在增强党员党性修养方面切实负起领导责任和组织作用，使广大党员充分认识具备坚强的党性是一个合格党员必备的政治思想素质。
（三）纠正信念异化，培养信念意识
理想的动摇、信仰的崩溃易导致意志消沉，目光短浅，滑向违纪违法的深渊，要杜绝上述情况的出现，需要从三个方面下功夫：
1.防止思想“沙化”。需要经常加强理论学习，为头脑“充电”、为思想“除尘”，保持思想清醒和政治坚定，让共产主义的坚定信仰在思想深处扎根。坚持正面引导，不断丰富党员精神世界，加强思想道德建设，增强精神力量和抵御腐蚀的能力，形成防止思想沙化的意识屏障；坚持综合治理，通过法治宣传和警示教育，增强自身言行的规范性和思想境界的自觉性，形成防止思想“沙化”的心理屏障；坚持预防在先，通过建立完善的制度和预警机制，形成防止思想“沙化”的制度屏障。 2.防止精神“颓化”。要牢固树立社会主义荣辱观，不断加强思想道德修养，提高思想境界。牢记立党为公和执政为民的理念，牢固树立“公仆意识、大局意识、服务意识、忧患意识、保卫意识”， 把人民的利益放在高于一切的位置，切实保护群众的利益，做好人民群众的贴心人；完善人事管理制度和长效奖惩机制，对党员干部领导录用调配、职务晋升、请休假等进行考核，不仅要考察个人的学历素质和工作能力，更要把精神状态放在考察的首位，最终选拔出那些能够保持良好精神状态、经得住考验、把党的事业放在第一位的人。严格按照“高效、务实、廉洁、为民”的要求，从德、能、勤、绩、廉五个方面着手，量化细化考评项目和考评标准，建立健全长效奖惩机制。
3.防止意志“退化”。部分党员意志不坚定，在实际中贪图安逸、不思进取，奉行享乐主义，结果陷于名利追逐当中不能自拔，革命意志消退，对于干好工作精力不足、激情减弱。普通党员要防止意志“退化”，必须要保持奋发向上、斗志昂扬的精神，以旺盛的工作激情、务实的工作作风为党和人民的事业不息奋斗，不断筑牢思想组织作风纯洁性的坚实长城。
（四）遵循客观规律，促使信念转化
知识只有在被人的理智、情感和经验所支配时才能转化为信念，这需要我们注重理论知识向理想信念的转化。
1.理想信念教育要注重从党员的切身利益出发。党的理论教育不仅具有重大社会意义，同时广大党员也需要充分认识党的理论对于个人成长的重大意义。这需要党员在学习基本理论观点的同时，注重理论对于分析和解决问题的实际意义，要激发党员灵活运用马克思主义立场观点方法研究新情况、解决新问题，培养对待党的基本理论的科学态度和创新精神。一旦党员在实际工作中通过运用马克思主义立场和方法提高了实际工作能力，就能进一步激发其学习理论及工作热情，在“学习、实践、再学习、再实践”的良性循环中，不断坚定党员的理想信念。
2.善于调动党员的情感因素。应当加深党员对领袖人物的崇敬之情，这样更有利于他们从情感上接受领袖人物所创立的理论，这就需要在实事求是的前提下对领袖人物的卓越贡献和高尚品格加以宣传，在讲深讲透党的基本理论的同时，讲足讲够经典作家特别是党的伟大领袖的重要论述和伟大功勋，将人们对伟大领袖及其理论的敬仰和敬佩之情转化为理想信念。
3.必须重视培养广大党员对人民群众的感情。当前，改革已进入攻坚期和深水区，社会矛盾和利益冲突日趋显著，需要高度重视在权益调整中不断解决党员的思想问题。基层党委政府应该主动为流动性较大的党员排忧解难，帮助解决找工作、子女入学、就医、住房等方面的问题，并将其纳入所在单位党组织、党员管理工作整体规划当中，制定权益保障、就业扶助、法律援助等方面的保护性制度，改善其经济和生活现状，让广大普通党员共享发展改革成果。
（五）创新教育方式，增强信仰效果
1.创新教育方式。不仅要对党员当中先进典型事例展开学习，同时也要将对反面典型的批判（包括道德谴责和法律惩罚）作为先进典型学习的补充，通过反面案例中党员道德败坏、违法违纪惩罚措施的警示作用，可以促使一些理想信念已经发生动摇的党员干部进行反思，从而发挥警戒人心、巩固信念的作用。
2.创新教育内容。除了党的科学原理、指导思想及其制定的路线方针政策外，还可挖掘一些教育资源，如学习党的重要领袖人物、党的优良传统，开展红色旅游、警示教育等。坚持用科学理论引导人、廉洁理念教育人、先进文化熏陶人，让普通党员成为主流意识形态坚定的信仰者和忠实的实践者。
3.创新教育动力。探索出更多务实管用、灵活多用的理想信念教育方式方法，激发出党员参加教育的内在动力，让理想信念与普通党员的个人价值取向相结合，保证党员理想信念得以坚守的同时，个人价值得到最充分体现，个人人格受到最根本的尊重。
4.创新教育手段。广泛利用先进信息技术，推进理想信念教育的现代化，提高教育的操作性和有效性。对于流动性较大的党员，可以利用现代传媒手段定期了解其学习情况，进行“跟踪式教育”，对于居住较为偏远的党员进行“联系式教育”，对于常在外地的党员进行“委托式教育”，对于新流动到所在地的党员进行“就近式教育”。此外，也可以利用技术手段在加强教育的同时，建立对党员信念教育的培训考评体系，并将其纳入到党建综合目标考评的指标体系当中。
5.创新情感教育。在信念教育中，坚持以人为本，坚持以情动人，注重人文关怀和心理疏导，充分尊重党员的个体价值、个人尊严和人格完整，增强教育的“人情味”，营造出舒心的学习氛围。
（六）开展践行活动，注重信念再现
扎实有效开展党员理想信念教育，除了在方式、内容等方面进行创新，以达到“真学、真懂、真信、真用”的目的外，还必须注重理想信念的再现，为践行理想信念创造条件，搭建起理想信念的实践平台，让坚守理想信念的成果具备现实表达：一是引导党员现实表达，在具体工作中坚定理想信念；二是引导党员言行表达，在日常言语中体现出坚定的理想信念；三是引导党员语言转换，学会把党的理论语言转换为公众接受的日常语言，在履职和社交中展现出对理想信念的信奉和遵守。就是要让理想信念和脚踏实地的努力相结合，在中国特色社会主义实践中，在服务群众、奉献社会的过程中，展现出坚定的理想信念。比如在基层党组织当中开展的“党员责任区”、“党员服务区”就既是党员理想信念的现实表达方式，也是坚定党员理想的现实载体。
（七）注重系统协调，营造信念氛围
一是在认识基本国情的基础上坚守理想信念。理想信念的教育必须结合历史进行国情教育，通过对社会主义革命、社会主义现代化建设进程和改革开放生动实践的学习，深刻体会党在领导中国特色社会主义建设当中发挥的作用，深刻认识落实科学发展观、全面建设小康社会是中国历史发展的必然。二是将理想信念教育与榜样教育、警示教育相结合。在先进人物事迹中体会党的优良传统和作风，从而教育党员提升自身修养、坚定理想信念，在反面教材的教训中，提高党员的自重、自省、自警、自励的自觉性，教导其时刻保持清醒与警惕。三是要把理想信念教育和党员管理相结合。理想信念作为一种信念教育，对党员而言，是“软”约束，这就需要在加强“软”约束的同时运用一定的规章制度、规范条例等行政、法律 “硬“约束手段来规范理想信念践行者的行为，通过强制性措施保障教育者所倡导的观点、思想能得以实现。四是坚持理想信念教育与发展党内民主结合。充分党内民主，突出党员主体地位，增强党员的责任感和使命感，把党的事业当作是自己的事业，党的目标视作个人目标，增强党员意识，坚定理想追求。五是要将理想信念教育与优化党内关系相结合，要在党员内部形成“同志式关系”，在政治上互相信任，不猜疑；在思想上互相交流，不隔膜；在工作上互相支持，不旁观；在生活上互相关心，不冷漠。同时党组织要加强对党员的“立体化关怀”，增强党员对党组织的认同感和归属感，调动党员积极性，让广大党员在和谐的党内关系中更加坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。 （八）健全保障机制，确保信念永续
为了将普通党员理想信念教育实现常态化、永续性、长效化，必须建立健全保障体制机制。一是要加强党的领导，建立由党委统一领导，组织部门牵头，纪检、宣传、党校等多个部门共同负责，各级党组织齐抓共管的工作体制。二是打造良好格局。各地、各部门加强沟通协作、共建共办，形成整体推进的良好格局。三是深挖教育资源。充分利用爱国主义教育基地、警示教育基地、廉政教育基地等开展理想信念教育。四是加强教师队伍建设。建设信仰坚定、业务熟练、踏实可靠的专兼职教师队伍。五是广泛开展评比。通过优秀基层党组织和优秀共产党员的评比，激发党员学习先进、争当先进的动力，以增强整体党员队伍的使命感、责任感和自豪感。六是建立帮扶机制。完善健全党内激励关怀帮扶机制，积极做好关怀帮扶老党员、困难党员的工作，尊重党章赋予党员的权利，正确看待党员的正当利益需求。七是健全经费保障。确保各级党组织开展的党员理想信念教育活动有足够的经费保障。
（九）强化制度机制，强化信念监管
坚持从严治党，对党员理想信念要“管”、“制”到位。
在“管”方面：一要管好党员理想信念教育。严格限制流于形式、脱离实际的现象。二要管好党员理想信念学习。在细致掌握党员学习情况的基础上，针对问题及时采取措施，避免停留在通过会议、文件等“提要求”大而化之的粗浅阶段。三要管好党员理想信念表达。运用多种手段，让理想信念贯穿于党员言语和行为表达当中，做到言行一致、表里如一。四要管好党员理想信念环境。通过党的执政业绩科学评价体系的建立和风清气正执政文化的营造，切实优化党员干部树立理想信念的环境。五是建立科学的理想信念绩效考核制度。建立起包括绩效目标确定、绩效沟通、绩效评估和绩效反馈的完整的绩效考核系统，同时及时对评估结果进行反馈，以便党员明确未来努力方向。
在“制”方面：一是“进”“出”治理到位。从入党时严把进口关与入口关，从源头上保持党员信仰的正确性和纯洁性，从普通党员吐故纳新的角度畅通出口关。二是机制引领到位。建立科学的导向机制、激励机制和动力机制，使党员对“真、善、美”的追求与理想信念有机结合，进而成为内在需求，形成自觉的内在动力。三是制度制约到位。要把理想信念贯穿到党员的日常言行当中，将高尚品格升华为制度要求，同时逐步将制度要求内化为自觉行动。四是监督追究到位。充分利用党内外及各种社会力量加强监督。一方面对理想信念出现偏差失误的情况采取有效措施纠偏；另一方面要开展深入细致的工作，从思想深处解决问题，防止因理想信念迷失导致的各种违法犯罪行为。
[收稿日期]2015-12-17
[作者简介]课题组组长：赵清云（1956—），男，四川乐山人，中共乐山市委党校副调研员，主要研究方向：党史党建。课题组成员：毛丹（1982—），女，四川乐山人，中共乐山市委党校行政管理学教研室主任、副教授，主要研究方向：公共管理；殷婕（1988—），女，四川泸州人，中共乐山市委党校行政管理学教研室讲师，主要研究方向：社会学。
[基金项目]中共乐山市委党校2015年度课题《普通党员坚定理想信念的探索》（项目编号：LSDX2015001）。乐山市社科联2014年哲学社会科学重点课题《普通党员坚定理想信念的路径探索》（项目编号：SKLA201408）。
责任编辑：秦利民
关键词：普通党员 理想信念 路径
中图分类号：D26 文献标识码：B doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2016.01.01
文章编号：1009-6922（2016）01-05-05
普通党员是我们党最重要的主体力量，是提升党的战斗力、凝聚力，领导中国特色社会主义建设的中流砥柱。理想信念是一个人思想和行动的“总开关”、“总闸门”。党的十八大报告提出的“全面提高党的建设科学化水平”八项任务中的第一项任务就是 “坚定理想信念，坚守共产党人精神追求”。纯洁的理想信念作为马克思主义政党的本质属性，是中国共产党始终走在时代前列的思想基础和政治保证，也是普通党员发挥党员作用的根本性因素。
一、普通党员理想信念的现状及面临的突出问题
当前，普通党员整体素质是好的，绝大多数世界观正确，共产主义理想信念坚定，在各条战线、各个行业发挥着先锋模范作用，但党员干部队伍中也存在着不容忽视的问题。
（一）认识不够
理想信念的表现形态很难被人们直观感受，一方面，容易被普通党员忽视；另一方面，党组织和党员干部对该问题重视不够。其结果是普通党员在日常工作中不讲政治、不讲方向，成天沉湎于行政性、技术性的具体事务，最终被功利主义、拜金主义等不良思想所侵蚀。前苏联和东欧社会主义国家酿成的血的教训，正是他们的共产党人丧失了共产主义信仰，导致了大量野心家和官僚滋生，为西方和平演变打开了缺口。
（二）坚定不力
少数党员忘记了入党誓词，对党的理想信念产生质疑与动摇，具体表现在：一是部分党员对党的最终目标信心不足，对实现共产主义的最高理想产生怀疑；二是部分党员对中国特色社会主义道路信心不足，认为建成社会主义现代化国家的目标难以实现；三是部分党员信仰缺失、精神空虚、思想“抛锚”。
（三）动机不纯
少数党员入党动机不纯、功利化倾向严重、价值观扭曲。部分党员入党是为了寻求更好的工作机会和个人发展，把入党当作谋取个人利益的途径和手段，结果是部分党员在工作中弄虚作假、虚假浮夸，大搞形象工程，在错误政绩观的指导下影响地区发展。
（四）根基不牢
普通党员淡化政治信仰、回避远大理想的错误倾向表现在理论上就是对中国特色社会主义道路的方向和路径认识不清，对中国特色社会主义旗帜指明的方向、确立的目标认识模糊，甚至把理想信念等精神层面的追求看成是虚伪、虚假的东西，忽视理论对实践的指导作用；表现在实践中就是不以党员的标准来要求自己，把自己混同于一般群众，“不谈政治、回避理想、只看实际”，没能发挥共产党员的先进性。
（五）固守不强
共产主义信仰是建立在辩证唯物主义和历史唯物主义基础之上的，与各种宗教信仰有着本质上的区别，共产党员必须是无神论者。但在调研中显示，宗教、迷信成为困扰个别党员干部信仰的一个严重问题。部分党员认为：党员可以信仰宗教，有宗教信仰的自由；表示自己在一定程度上也相信宗教；认为只要把工作做好，党员信教并非什么严重的问题。此外，在一些基层党组织中，对于基层出现的部分党员宗教信仰问题缺乏有效处理手段。
（六）践行不佳
极少数党员引领作用不强、榜样做得不好、形象口碑不佳。一方面，部分党员宗旨观念不强，没能坚持走党的群众路线，思想腐化堕落，奋斗精神和牺牲精神逐渐消解，走上违反国纪国法的犯罪道路，使得党在人民群众心目中的形象一落千丈，丧失党的群众基础。另一方面，部分党员情绪消极、对工作产生怠惰：遇事不谋应对之策、坐以待毙；凡事敷衍塞责、讨价还价；工作落实不力、心浮气躁；缺乏改革创新精神，固步自封、因循守旧。
（七）纪律不严
一是极少数党员组织观念淡化，纪律性较差，不积极参加组织生活。二是部分党员不服从领导，对上级指派任务阳奉阴违，推诿塞责。三是部分党员缺乏责任意识，对于党内的不正之风和腐败现象不敢斗争，孰视无睹。其结果是党员对党组织缺乏归属感、认同感，党组织作为堡垒的作用难以发挥。
二、普通党员理想信念缺失的深层原因探析
（一）认识的不稳固性
理想、信念和情感的基础是认知。如果对马克思主义、共产主义和中国特色社会主义信念的认知基础不牢固、确信度低，建立在其上的情感便难以抵御不同思想观念的侵入，容易动摇以致改变原有的理想信念。部分普通党员由于受教育程度以及共产主义信仰还不够坚定的限制，容易出现价值理念的理论支撑不足，从而怀疑最高理想的可实现性，丢失固有理想信念。
（二）武装的不纯洁性
党内思想上的矛盾，即无产阶级思想和非无产阶级思想的矛盾，是影响构成党员理想信念的因素中的主要矛盾。非无产阶级思想的具体表现是思想方法上的主观主义和思想意识上的个人主义，这是影响共产党员坚定理想信念的两大主要思想障碍。在思想方法上主观主义严重的人，往往容易一叶障目，不能全面地、历史地、发展地看待问题，一旦在前进道路上遇到挫折，易思想漂浮，改弦易辙。在思想意识上个人主义严重的人，一切行动皆以个人利益为根本出发点，难以为人民群众的长远和根本利益而奋斗，一旦以利动之，可能做出悖逆共产主义价值观的选择。
（三）教育的不有效性
一是对教育的重视不够。一些基层党组织对加强党员信仰教育的重要性和紧迫性认识不足，缺乏主动性、积极性，没有建立起党员信仰教育的完善体系，理想信念教材设计缺乏科学性、层次性，不能满足党员的需求。二是教育的针对性不强。一些地方在对党员的信仰教育时偏重理论说教，难以有效解决党员实际问题，或是理论教育与实际脱节，缺乏说服力和可行度，在树立案例时，缺乏感染力和典型性。三是教育的方式不活。对党员理想信念教育的形式单一枯燥，采取“填鸭式”的教育方式，不注重实际的教学效果。四是教育的覆盖不全。随着党员流动性的增加和一些新兴阶层党员的增多，在信仰教育上容易出现薄弱环节，甚至是空白点，农村、非公有制企业、社会团体的党员等较之国家机关、企事业单位党员受党内教育力度较小，部分地区流动党员教育甚至出现了“挂空挡”现象。五是教育保障不力。表现在：一些地方教育师资队伍不够健全，力量配备不足；一些党务工作者理论与实践脱节，难以激发学员的学习兴趣；一些地方缺乏必要的场地和教材开展党员信仰教育；欠发达地方、偏远农村、非公有制企业、社会团体党员教育经费缺口大，党员教育活动难以正常开展。 （四）管理的不科学性
大多数基层党组织没有建立相应的制度和机制，表现在：一是缺乏经常性的党性学习，认为经济工作和其他业务工作才是硬任务，挤压党性学习时间；二是部分机关在管理当中仍局限于过去的老办法，在学习形式上的创新探索不足，“一张报纸、一杯茶，围在一起听报告”成为了党员理论学习的主要方式，学习更多以听为主，多为纯理论学习，采用满堂灌输的方式，枯燥无味，造成大量党员产生厌学情绪，抑制了党员学习的积极性和创造性；三是不注重教育质量、效益和成果，只追求到课率，忽视了教学效果和学员对课程设置、课程内容的满意度；四是督查、考核机制不健全，理论考试成为检验党员学习效果的主要手段，在考察方式上较为单一，没有把读书笔记、研讨会、调研等多种方式融入到理想信念管理当中。
（五）环境的不利于性
国际上，前苏联解体以及东欧剧变使国际社会主义运动出现了严重曲折，而相对应的西方发达资本主义国家却依然保持着强劲的发展势头，这使得一些意志不坚定的党员对马克思主义理论的正确性产生了怀疑，对社会主义必将取胜的信心发生动摇。国内，虽然我国在经济建设中取得了巨大成就，但是却引发了一些严重的社会问题。一是在市场经济追求利益和价值最大化根本原则的指导下，一些党员的人生观、价值观发生扭曲，部分党员将逐利导向带进政治生活和精神生活领域，在政治上培植起了拜金主义、唯利是图、以权谋私、权钱交易的价值取向，在精神上滋生了个人主义和享乐主义，共产主义的理想信念逐渐淡薄。二是贫富分化以及不同群体在享受基本公共服务方面存在的突出矛盾使得一些党员对社会主义的前途产生了忧虑，悲观情绪滋生。比如当前我国基尼系数为0.45，收入差距已经突破了合理的限度，少部分高收入人群的收入和财富迅速增长的同时，大量的普通工人、农民工群体的的收入增长缓慢，部分失业、下岗人员的收入迅速减少。收入分配的不公平以及不同群体享受公共服务方面存在的巨大差距，让一些下岗职工党员、农村贫困党员以及老弱病残党员等容易产生悲观失望情绪，共产主义信仰受到挑战。三是党员内部的腐败之风使得一些党员对党员干部队伍失去了应有的信任，党员干部作为普通党员中的特殊群体，他们整体的信仰，决定着这个社会的道德风气也决定着国家改革的未来，世界观的蜕变、道德观的失衡可能导致整个民族精神支柱的彻底崩溃。
三、探索当前普通党员理想信念教育的路径方法及对策举措
（一）推进理论学习，筑牢信念根基
理论是实践的先导，在普通党员理想信念教育中，理论的滞后或者不完善必将影响到实践，思想方法上的主观主义，思想意识上的个人主义的病根都在于缺乏马克思主义理论的武装，因此，建议在普通党员中开展一场以理想信念理论为主要内容的教育实践活动，筑牢信仰教育的理论基础，进一步纯洁党的队伍。一是加强理论知识的学习，加强对马克思主义经典理论学习，保持信仰的纯洁性。二是加强中国特色社会主义体系理论的学习，推进马克思主义中国化、时代化、大众化，增强广大党员用马克思主义立场分析和解决问题的能力。三是形成一套普通党员信仰教育理论体系，准确把握时代发展的规律，不断加强前瞻性研究，实现党的理论语言向公众语言的恰当转换，注重党员理想信念的大众意蕴在文件、会议、媒体和口头语言中的不同表达。
（二）强化党性锻炼，夯实信念基石
共产党人坚定的党性是共产党人和非共产党人之间的重要区别，学习和实践是提高党员党性修养的基本方法和根本途径。邓小平说：“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。”孜孜不倦的学习精神是形成良好思想修养、党性觉悟和自律意识必备的前提条件，而放松学习、学习不刻苦则是部分党员犯错误、栽跟头的根本原因。这就需要普通党员加强党性修养，深入贯彻落实科学发展观，自觉践行共产党人核心价值观，坚持理论和实践相结合，改造主观世界和改造客观世界相统一，个人自律和纪律约束有机统一，勤于广学而增智，厚于深思而积德。
1.突出重点求实效。加强思想改造，用党的理论来武装大脑，学后而知之，学后而信之。任何理论的学习都是没有捷径可走的，只有通过扎扎实实的教育学习和党内生活才可能得以实现。这需要将理论武装作为政治任务和首要要求，杜绝推一推动一动、紧一阵松一阵的现象，将马克思主义世界观和方法论作为思考和处理问题的武器，固化为思维方式，内化为政治信仰，形成正确的价值取向和立身做人的行为准则。
2.坚持戒浮躁。坚决克服“理论够用了”、“理解够深了”、“运用够好了”等认识，耐得住寂寞、静下来、沉得进去，“活到老，学到老”，切实弘扬理论联系实际的扎实学风。
3.激发兴趣促深化。进一步纠正少数党员轻视理论指导作用的认识，引导党员充分认识到马克思主义经典理论和中国化理论的旗帜性和指导性作用，提高党员鉴别是非的能力，提供正确思考和解决问题的途径，从而给我们的工作生活、立身做人指明正确方向。
此外，对加强党性修养的两个主体——党员和党组织——而言，还需特别强调两方面内容：一方面，发挥党员主体作用。党员要发挥个人的主观能动性，积极投身中国特色社会主义建设实践，向实践学习，向群众学习，在实践中锤炼品质，提升能力，增强党性。另一方面，各级党组织及其负责人要在增强党员党性修养方面切实负起领导责任和组织作用，使广大党员充分认识具备坚强的党性是一个合格党员必备的政治思想素质。
（三）纠正信念异化，培养信念意识
理想的动摇、信仰的崩溃易导致意志消沉，目光短浅，滑向违纪违法的深渊，要杜绝上述情况的出现，需要从三个方面下功夫：
1.防止思想“沙化”。需要经常加强理论学习，为头脑“充电”、为思想“除尘”，保持思想清醒和政治坚定，让共产主义的坚定信仰在思想深处扎根。坚持正面引导，不断丰富党员精神世界，加强思想道德建设，增强精神力量和抵御腐蚀的能力，形成防止思想沙化的意识屏障；坚持综合治理，通过法治宣传和警示教育，增强自身言行的规范性和思想境界的自觉性，形成防止思想“沙化”的心理屏障；坚持预防在先，通过建立完善的制度和预警机制，形成防止思想“沙化”的制度屏障。 2.防止精神“颓化”。要牢固树立社会主义荣辱观，不断加强思想道德修养，提高思想境界。牢记立党为公和执政为民的理念，牢固树立“公仆意识、大局意识、服务意识、忧患意识、保卫意识”， 把人民的利益放在高于一切的位置，切实保护群众的利益，做好人民群众的贴心人；完善人事管理制度和长效奖惩机制，对党员干部领导录用调配、职务晋升、请休假等进行考核，不仅要考察个人的学历素质和工作能力，更要把精神状态放在考察的首位，最终选拔出那些能够保持良好精神状态、经得住考验、把党的事业放在第一位的人。严格按照“高效、务实、廉洁、为民”的要求，从德、能、勤、绩、廉五个方面着手，量化细化考评项目和考评标准，建立健全长效奖惩机制。
3.防止意志“退化”。部分党员意志不坚定，在实际中贪图安逸、不思进取，奉行享乐主义，结果陷于名利追逐当中不能自拔，革命意志消退，对于干好工作精力不足、激情减弱。普通党员要防止意志“退化”，必须要保持奋发向上、斗志昂扬的精神，以旺盛的工作激情、务实的工作作风为党和人民的事业不息奋斗，不断筑牢思想组织作风纯洁性的坚实长城。
（四）遵循客观规律，促使信念转化
知识只有在被人的理智、情感和经验所支配时才能转化为信念，这需要我们注重理论知识向理想信念的转化。
1.理想信念教育要注重从党员的切身利益出发。党的理论教育不仅具有重大社会意义，同时广大党员也需要充分认识党的理论对于个人成长的重大意义。这需要党员在学习基本理论观点的同时，注重理论对于分析和解决问题的实际意义，要激发党员灵活运用马克思主义立场观点方法研究新情况、解决新问题，培养对待党的基本理论的科学态度和创新精神。一旦党员在实际工作中通过运用马克思主义立场和方法提高了实际工作能力，就能进一步激发其学习理论及工作热情，在“学习、实践、再学习、再实践”的良性循环中，不断坚定党员的理想信念。
2.善于调动党员的情感因素。应当加深党员对领袖人物的崇敬之情，这样更有利于他们从情感上接受领袖人物所创立的理论，这就需要在实事求是的前提下对领袖人物的卓越贡献和高尚品格加以宣传，在讲深讲透党的基本理论的同时，讲足讲够经典作家特别是党的伟大领袖的重要论述和伟大功勋，将人们对伟大领袖及其理论的敬仰和敬佩之情转化为理想信念。
3.必须重视培养广大党员对人民群众的感情。当前，改革已进入攻坚期和深水区，社会矛盾和利益冲突日趋显著，需要高度重视在权益调整中不断解决党员的思想问题。基层党委政府应该主动为流动性较大的党员排忧解难，帮助解决找工作、子女入学、就医、住房等方面的问题，并将其纳入所在单位党组织、党员管理工作整体规划当中，制定权益保障、就业扶助、法律援助等方面的保护性制度，改善其经济和生活现状，让广大普通党员共享发展改革成果。
（五）创新教育方式，增强信仰效果
1.创新教育方式。不仅要对党员当中先进典型事例展开学习，同时也要将对反面典型的批判（包括道德谴责和法律惩罚）作为先进典型学习的补充，通过反面案例中党员道德败坏、违法违纪惩罚措施的警示作用，可以促使一些理想信念已经发生动摇的党员干部进行反思，从而发挥警戒人心、巩固信念的作用。
2.创新教育内容。除了党的科学原理、指导思想及其制定的路线方针政策外，还可挖掘一些教育资源，如学习党的重要领袖人物、党的优良传统，开展红色旅游、警示教育等。坚持用科学理论引导人、廉洁理念教育人、先进文化熏陶人，让普通党员成为主流意识形态坚定的信仰者和忠实的实践者。
3.创新教育动力。探索出更多务实管用、灵活多用的理想信念教育方式方法，激发出党员参加教育的内在动力，让理想信念与普通党员的个人价值取向相结合，保证党员理想信念得以坚守的同时，个人价值得到最充分体现，个人人格受到最根本的尊重。
4.创新教育手段。广泛利用先进信息技术，推进理想信念教育的现代化，提高教育的操作性和有效性。对于流动性较大的党员，可以利用现代传媒手段定期了解其学习情况，进行“跟踪式教育”，对于居住较为偏远的党员进行“联系式教育”，对于常在外地的党员进行“委托式教育”，对于新流动到所在地的党员进行“就近式教育”。此外，也可以利用技术手段在加强教育的同时，建立对党员信念教育的培训考评体系，并将其纳入到党建综合目标考评的指标体系当中。
5.创新情感教育。在信念教育中，坚持以人为本，坚持以情动人，注重人文关怀和心理疏导，充分尊重党员的个体价值、个人尊严和人格完整，增强教育的“人情味”，营造出舒心的学习氛围。
（六）开展践行活动，注重信念再现
扎实有效开展党员理想信念教育，除了在方式、内容等方面进行创新，以达到“真学、真懂、真信、真用”的目的外，还必须注重理想信念的再现，为践行理想信念创造条件，搭建起理想信念的实践平台，让坚守理想信念的成果具备现实表达：一是引导党员现实表达，在具体工作中坚定理想信念；二是引导党员言行表达，在日常言语中体现出坚定的理想信念；三是引导党员语言转换，学会把党的理论语言转换为公众接受的日常语言，在履职和社交中展现出对理想信念的信奉和遵守。就是要让理想信念和脚踏实地的努力相结合，在中国特色社会主义实践中，在服务群众、奉献社会的过程中，展现出坚定的理想信念。比如在基层党组织当中开展的“党员责任区”、“党员服务区”就既是党员理想信念的现实表达方式，也是坚定党员理想的现实载体。
（七）注重系统协调，营造信念氛围
一是在认识基本国情的基础上坚守理想信念。理想信念的教育必须结合历史进行国情教育，通过对社会主义革命、社会主义现代化建设进程和改革开放生动实践的学习，深刻体会党在领导中国特色社会主义建设当中发挥的作用，深刻认识落实科学发展观、全面建设小康社会是中国历史发展的必然。二是将理想信念教育与榜样教育、警示教育相结合。在先进人物事迹中体会党的优良传统和作风，从而教育党员提升自身修养、坚定理想信念，在反面教材的教训中，提高党员的自重、自省、自警、自励的自觉性，教导其时刻保持清醒与警惕。三是要把理想信念教育和党员管理相结合。理想信念作为一种信念教育，对党员而言，是“软”约束，这就需要在加强“软”约束的同时运用一定的规章制度、规范条例等行政、法律 “硬“约束手段来规范理想信念践行者的行为，通过强制性措施保障教育者所倡导的观点、思想能得以实现。四是坚持理想信念教育与发展党内民主结合。充分党内民主，突出党员主体地位，增强党员的责任感和使命感，把党的事业当作是自己的事业，党的目标视作个人目标，增强党员意识，坚定理想追求。五是要将理想信念教育与优化党内关系相结合，要在党员内部形成“同志式关系”，在政治上互相信任，不猜疑；在思想上互相交流，不隔膜；在工作上互相支持，不旁观；在生活上互相关心，不冷漠。同时党组织要加强对党员的“立体化关怀”，增强党员对党组织的认同感和归属感，调动党员积极性，让广大党员在和谐的党内关系中更加坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。 （八）健全保障机制，确保信念永续
为了将普通党员理想信念教育实现常态化、永续性、长效化，必须建立健全保障体制机制。一是要加强党的领导，建立由党委统一领导，组织部门牵头，纪检、宣传、党校等多个部门共同负责，各级党组织齐抓共管的工作体制。二是打造良好格局。各地、各部门加强沟通协作、共建共办，形成整体推进的良好格局。三是深挖教育资源。充分利用爱国主义教育基地、警示教育基地、廉政教育基地等开展理想信念教育。四是加强教师队伍建设。建设信仰坚定、业务熟练、踏实可靠的专兼职教师队伍。五是广泛开展评比。通过优秀基层党组织和优秀共产党员的评比，激发党员学习先进、争当先进的动力，以增强整体党员队伍的使命感、责任感和自豪感。六是建立帮扶机制。完善健全党内激励关怀帮扶机制，积极做好关怀帮扶老党员、困难党员的工作，尊重党章赋予党员的权利，正确看待党员的正当利益需求。七是健全经费保障。确保各级党组织开展的党员理想信念教育活动有足够的经费保障。
（九）强化制度机制，强化信念监管
坚持从严治党，对党员理想信念要“管”、“制”到位。
在“管”方面：一要管好党员理想信念教育。严格限制流于形式、脱离实际的现象。二要管好党员理想信念学习。在细致掌握党员学习情况的基础上，针对问题及时采取措施，避免停留在通过会议、文件等“提要求”大而化之的粗浅阶段。三要管好党员理想信念表达。运用多种手段，让理想信念贯穿于党员言语和行为表达当中，做到言行一致、表里如一。四要管好党员理想信念环境。通过党的执政业绩科学评价体系的建立和风清气正执政文化的营造，切实优化党员干部树立理想信念的环境。五是建立科学的理想信念绩效考核制度。建立起包括绩效目标确定、绩效沟通、绩效评估和绩效反馈的完整的绩效考核系统，同时及时对评估结果进行反馈，以便党员明确未来努力方向。
在“制”方面：一是“进”“出”治理到位。从入党时严把进口关与入口关，从源头上保持党员信仰的正确性和纯洁性，从普通党员吐故纳新的角度畅通出口关。二是机制引领到位。建立科学的导向机制、激励机制和动力机制，使党员对“真、善、美”的追求与理想信念有机结合，进而成为内在需求，形成自觉的内在动力。三是制度制约到位。要把理想信念贯穿到党员的日常言行当中，将高尚品格升华为制度要求，同时逐步将制度要求内化为自觉行动。四是监督追究到位。充分利用党内外及各种社会力量加强监督。一方面对理想信念出现偏差失误的情况采取有效措施纠偏；另一方面要开展深入细致的工作，从思想深处解决问题，防止因理想信念迷失导致的各种违法犯罪行为。
[收稿日期]2015-12-17
[作者简介]课题组组长：赵清云（1956—），男，四川乐山人，中共乐山市委党校副调研员，主要研究方向：党史党建。课题组成员：毛丹（1982—），女，四川乐山人，中共乐山市委党校行政管理学教研室主任、副教授，主要研究方向：公共管理；殷婕（1988—），女，四川泸州人，中共乐山市委党校行政管理学教研室讲师，主要研究方向：社会学。
[基金项目]中共乐山市委党校2015年度课题《普通党员坚定理想信念的探索》（项目编号：LSDX2015001）。乐山市社科联2014年哲学社会科学重点课题《普通党员坚定理想信念的路径探索》（项目编号：SKLA201408）。
责任编辑：秦利民