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我国的在职失业表现为隐性失业。在职失业从总体上看,就是在职人口超过了三大产业部门实际上需要的劳动人口,劳动力存在着无效供给。隐性失业是传统经济体制的产物,它与高就业的指导思想存在着密切联系。如果我国的总人口就业率保持在发展中国家的中等水平既35％左右,我国将有约1700万劳动力退出三大产业领域。这个数字与我国劳动部门估计的我国存在着1780万富余人员基本吻合。 建国40多年来,随着人口的增长,劳动适龄人口(15—64岁)成倍增长。根据1953年、1964年、1982年、1990年四次人口普查提供的数字表明