【摘 要】
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在我国政府主导的生态保护补偿机制下,明确政府的角色定位,是构建生态保护补偿法律关系的关键。一直以来,政府的角色定位及功能发挥在生态保护补偿实践中面临诸多难题,其直接
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在我国政府主导的生态保护补偿机制下,明确政府的角色定位,是构建生态保护补偿法律关系的关键。一直以来,政府的角色定位及功能发挥在生态保护补偿实践中面临诸多难题,其直接原因在于政府的自然资源所有者代表身份与生态保护补偿监督管理者身份混同,为此,亟待推进两权分离。进一步讲,政府角色定位的理性回应,取决于三个更深层次关系的厘定:公众与政府的关系;央地财权事权的关系;政府与市场的关系。
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