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随着"依法治国"战略的实施,中国法治化进程也逐步向前推进。在此背景下,中国地方省市逐渐出现了公众参与立法的现象,这不仅从实践层面提高了地方政府的立法质量,实现"立法型"法治到"实施型"法治的转变,而且有利于加快我国的民主化进程。尤其是地方法制建设中公众参与的协商民主特色,从根本上有利于提高公民的公共意识,实现其民主权利,同时也有利于缓解法治与民主之间的张力。