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摘 要：劳务派遣和劳务外包这两种用工方式是在市场经济背景下发展出来的新型劳动用工方式，这两种用工方式在铁路企业方面的应用大大促进了铁路企业效益的提升。虽然这两种用工方式优势明显，但是仍旧存在着一定的风险，这就需要铁路企业抓住这两种用工方式特点认真做到风险的防范措施。
关键词：铁路企业; 劳动用工;风险防控
在用人的单位和劳动者在劳动合同签订的过程中还有用人单位和劳动者管理过程中都有可能出现一些风险，这就是企业劳动用工风险。其中法律层面的风险在企业劳动用工风险中占比例最大，国家也在不断的出台一些有关劳动管理方面的法律法规加强这方面的管理工作。对于铁路企业的劳动用工风险防控研究来说，以国家法律为基础提升企业劳动用工风险防控体系的科学程度和合理程度是十分必要的，并且科学合理的铁路企业劳动用工防控风险体系的建立，可以有效的推动铁路企业经营管理制度的优化和升级。
一、当前铁路企业劳动用工风险防控所面临的挑战和问题
1.1铁路企业历史遗留问题有待解决
我国的铁路企业曾经历过多次的大规模整合，所以铁路运输体系受到多次整合影响在人员管理方面出现了漏洞。例如，铁道部撤销后，有些单位出现的结构性人员不足和存在太多冗员等问题，有一些单位在人员聘用方面简单随意的问题，还有一些单位认识不到劳动用工管理的重要性的问题。
1.2人力资源的需求和用工总量的控制之间的矛盾有待解决
铁路运输安全生产的要求跟随着铁路企业的不断发展而不断的在提高，在短时间里铁路企业或许可以通过挖掘内部人才的方式缓解铁路企业人力资源需求进一步扩大的问题，但是铁路企业的新型业务仍旧在一直的增加，新型业务的增加比如再一次推进铁路企业人力资源需求的扩大，所以时间一长继续使用挖掘内部人才的方式来解决企业人力资源需求的问题显然是行不通的。在这个时候就需要铁路企业重视起精简机构和裁撤冗员的重要性了，精简机构和裁撤冗员这两方面的实施是有利于解决人力资源需求和用工总量之间矛盾的，所以铁路企业也应该把解决好人员安置问题高度重视起来。
1.3顶岗定边标准用工管理机制的问题有待解决
一方面，在铁路基础站段基础设施的建设之中，前沿化的管理流程与管理技术的应用受到了其应该拥有的重视程度。另一方面，铁路企业在不断的改善者业务操作的模式，为了适应铁路企业操作模式的变化定岗定标标准也应该积极的做出反应。在铁路企业改革实施的过程中，为满足企业自身人才需求，劳务派遣应该会受到企业的高度重视。如何运用好劳务派遣，解决好劳务派遣在实施的过程中可能出现的问题正是当前铁路企业要面临的一个重要的挑战。
二、铁路企业劳动用工风险防控需遵守的原则
第一个原则，企业劳动用工风险防控应该把企业经济效益作为其工作的中心。在企业劳动用工风险防控的工作中应该把企业发展放在重要位置，应该把提升企业经济效益作为工作的目标，要让劳动效率提升上来，让人工成本得到下降，要让企业的整体效益得到高效率的提升。
第二个原则，在铁路企业劳动用工风险防控的工作中应该做到统筹兼顾和整体推进，在这个过程中控制用工总量、调整生产力布局、提升队伍的综合素质、进行岗位的优化升级、完善劳动组织等都是需要企业重视和解决的问题，并且企业应该积极推进岗位设置和资源配置的结合，尽最大力度让经营管理过程中的用工风险得到降低。
第三个原则，在铁路企业劳动用工风险防控的工作中，企业应该遵守用工用量与稳定骨干相统一的原则。铁路企业的管理效率的提升，最主要还是要看铁路企业劳动用工风险防控是否到位，可以说，铁路企业劳动用工风险防控对铁路企业的管理效率具有着十分重大的影响。所以认真研究铁路企业的实际情况就可以发现，防控劳动用工风险需要企业构建和不断完善自身的用人机制，同时可以配合减员增效的工作来进一步降低企业的劳动成本，促进稳定生产技术和专业管理骨干作用的有效发挥，促进铁路企业职工素质的进一步提升。
第四个原则，铁路企业劳动用工风险防控一定要遵循公平、公正和公开的原则。取各方面的意见对于铁路企业风险防范措施来说是十分重要的，铁路企业风险防范的相关人员一定要做好各方意见的收集工作，风险防控的决策也应该经过各方领导的集体讨论后才能展开。铁路企业应该把风险防控措施的过程公开透明的展示出来，透明化的企业风险防控措施有利于推进企业减员增效工作的顺利开展。
三、铁路起劳动用工风险防控具体的方式和对策
3.1把握岗位特点，明确用工形式
在新时期里，铁路企业在确定用工形式的时候应该准确的把握岗位的特点，这样的方式有利于企业劳动用工风险的规避。铁路企业在面临劳务派遣问题的时候，可以和拥有劳务派遣资格的企业进行合作，这样的方式有利于铁路企业规避直接承担用人业务可能出现的问题。铁路企业也可以应用劳务外包的用工形式，在这个时候铁路企业应该对外包企业进行严格的审核，并且应该制定严格的合同来进一步保障企业利益。铁路企业在面临定岗定编问题的时候，企业应该首先认真地分析自己的经营特点，根据经营特点和基层站段的实际作业流程来进行企业生产小组的划分，各个生产小组的人员数量等的细致安排也应该认真的考虑到小组劳动生产率等各种问题。铁路企业的定岗定编工作的落实应该把优化铁路企业网络布局和升级劳动组织作为重要的内容，在这个过程中转变相关人员思想观念尤为重要，确保相关工作人员的思想先进性才能促进新型的定员标准的顺利建成。再者，为确保定岗定编工作在铁路企业的顺利实施，企业内部的相关人员应该认真的收集资料做好相关的调查和研究工作，增强企业顶岗定边措施制定的针对性。
3.2铁路企业应该积极的推进减员增效
在如铁路企业改革的工作中人事制度、用工制度和分配制度等方面的改革也是不可以忽视的，而进行人员的精简恰是这三方面改革的核心内容。铁路企业可以积极的推进基层岗位的合并和压缩，这样的方式有利于铁路企业精简人员效率的提升，有利于铁路企业存在太多冗员的问题顺利解决。同时，进行人员的退休和减少新员工招募数量也是企业减少内部职工数量的有效方式。在减员增效的同时企业也不可以忽视备班人员存在的重要性，合理规划备班人员有利于保障铁路企业的正常运行。
3.3铁路企业应该积极的完善企业内部劳动调节工作过程管理
在铁路企业劳动用工风险防控的工作中，企业的相关管理人员首先应该深刻的认识到用工风险对企业发展和经验所带来的严重影响，在工作中相关工作人员应该十分严格的进行用工风险的防范，时时刻刻都警惕用工风险的出现。在铁路企业内部工作的相关人员应该对当前铁路企业劳动用工风险有一个清晰的认识，并且应该合理的制定行动方案，迅速的落实一系列的企业用工风险防范措施。
3.4铁路企业应该进一步优化职工工资待遇管理制度
每一位员工对于工作待遇和薪资福利等问题必然都是十分关心的，所以在铁路企业劳动用工风险防控工作方面必不可少的要重视起企业职工管理领域的问题。铁路企业进行在员工工资管理这一方面的管理的时候，一个明确的员工工资管理方法是十分重要的。铁路企业还应该严格的进行员工福利制度的规范，规范的制度有利于保障员工福利的落实，从而降低铁路企业可能因为工资福利等问题产生的劳动用工风险发生的概率。
三、结束语
铁路企业在制定发展战略的时候一定要从企业发展的实际情况出发，只有合乎自身企业发展情况的发展战略才能带领企业真正的向前发展，同时企业的阶段目标也应该根据企业的发展情况的不断变化而积极的进行改善和调整。
参考文献：
[1]馬树德，. 铁路企业劳动用工风险防控研究[J]. 中小企业管理与科技（下旬刊），2018，（12）.
[2]王秦，. 企业劳动用工与劳动组织管理探讨[J]. 内蒙古科技与经济，2019，（11）.
[3]韩莉，. 企业劳动用工和劳动组织管理探讨[J]. 中小企业管理与科技（上旬刊），2017，（9）.
（大秦铁路股份有限公司太原职工培训基地 山西 太原 030009）
关键词：铁路企业; 劳动用工;风险防控
在用人的单位和劳动者在劳动合同签订的过程中还有用人单位和劳动者管理过程中都有可能出现一些风险，这就是企业劳动用工风险。其中法律层面的风险在企业劳动用工风险中占比例最大，国家也在不断的出台一些有关劳动管理方面的法律法规加强这方面的管理工作。对于铁路企业的劳动用工风险防控研究来说，以国家法律为基础提升企业劳动用工风险防控体系的科学程度和合理程度是十分必要的，并且科学合理的铁路企业劳动用工防控风险体系的建立，可以有效的推动铁路企业经营管理制度的优化和升级。
一、当前铁路企业劳动用工风险防控所面临的挑战和问题
1.1铁路企业历史遗留问题有待解决
我国的铁路企业曾经历过多次的大规模整合，所以铁路运输体系受到多次整合影响在人员管理方面出现了漏洞。例如，铁道部撤销后，有些单位出现的结构性人员不足和存在太多冗员等问题，有一些单位在人员聘用方面简单随意的问题，还有一些单位认识不到劳动用工管理的重要性的问题。
1.2人力资源的需求和用工总量的控制之间的矛盾有待解决
铁路运输安全生产的要求跟随着铁路企业的不断发展而不断的在提高，在短时间里铁路企业或许可以通过挖掘内部人才的方式缓解铁路企业人力资源需求进一步扩大的问题，但是铁路企业的新型业务仍旧在一直的增加，新型业务的增加比如再一次推进铁路企业人力资源需求的扩大，所以时间一长继续使用挖掘内部人才的方式来解决企业人力资源需求的问题显然是行不通的。在这个时候就需要铁路企业重视起精简机构和裁撤冗员的重要性了，精简机构和裁撤冗员这两方面的实施是有利于解决人力资源需求和用工总量之间矛盾的，所以铁路企业也应该把解决好人员安置问题高度重视起来。
1.3顶岗定边标准用工管理机制的问题有待解决
一方面，在铁路基础站段基础设施的建设之中，前沿化的管理流程与管理技术的应用受到了其应该拥有的重视程度。另一方面，铁路企业在不断的改善者业务操作的模式，为了适应铁路企业操作模式的变化定岗定标标准也应该积极的做出反应。在铁路企业改革实施的过程中，为满足企业自身人才需求，劳务派遣应该会受到企业的高度重视。如何运用好劳务派遣，解决好劳务派遣在实施的过程中可能出现的问题正是当前铁路企业要面临的一个重要的挑战。
二、铁路企业劳动用工风险防控需遵守的原则
第一个原则，企业劳动用工风险防控应该把企业经济效益作为其工作的中心。在企业劳动用工风险防控的工作中应该把企业发展放在重要位置，应该把提升企业经济效益作为工作的目标，要让劳动效率提升上来，让人工成本得到下降，要让企业的整体效益得到高效率的提升。
第二个原则，在铁路企业劳动用工风险防控的工作中应该做到统筹兼顾和整体推进，在这个过程中控制用工总量、调整生产力布局、提升队伍的综合素质、进行岗位的优化升级、完善劳动组织等都是需要企业重视和解决的问题，并且企业应该积极推进岗位设置和资源配置的结合，尽最大力度让经营管理过程中的用工风险得到降低。
第三个原则，在铁路企业劳动用工风险防控的工作中，企业应该遵守用工用量与稳定骨干相统一的原则。铁路企业的管理效率的提升，最主要还是要看铁路企业劳动用工风险防控是否到位，可以说，铁路企业劳动用工风险防控对铁路企业的管理效率具有着十分重大的影响。所以认真研究铁路企业的实际情况就可以发现，防控劳动用工风险需要企业构建和不断完善自身的用人机制，同时可以配合减员增效的工作来进一步降低企业的劳动成本，促进稳定生产技术和专业管理骨干作用的有效发挥，促进铁路企业职工素质的进一步提升。
第四个原则，铁路企业劳动用工风险防控一定要遵循公平、公正和公开的原则。取各方面的意见对于铁路企业风险防范措施来说是十分重要的，铁路企业风险防范的相关人员一定要做好各方意见的收集工作，风险防控的决策也应该经过各方领导的集体讨论后才能展开。铁路企业应该把风险防控措施的过程公开透明的展示出来，透明化的企业风险防控措施有利于推进企业减员增效工作的顺利开展。
三、铁路起劳动用工风险防控具体的方式和对策
3.1把握岗位特点，明确用工形式
在新时期里，铁路企业在确定用工形式的时候应该准确的把握岗位的特点，这样的方式有利于企业劳动用工风险的规避。铁路企业在面临劳务派遣问题的时候，可以和拥有劳务派遣资格的企业进行合作，这样的方式有利于铁路企业规避直接承担用人业务可能出现的问题。铁路企业也可以应用劳务外包的用工形式，在这个时候铁路企业应该对外包企业进行严格的审核，并且应该制定严格的合同来进一步保障企业利益。铁路企业在面临定岗定编问题的时候，企业应该首先认真地分析自己的经营特点，根据经营特点和基层站段的实际作业流程来进行企业生产小组的划分，各个生产小组的人员数量等的细致安排也应该认真的考虑到小组劳动生产率等各种问题。铁路企业的定岗定编工作的落实应该把优化铁路企业网络布局和升级劳动组织作为重要的内容，在这个过程中转变相关人员思想观念尤为重要，确保相关工作人员的思想先进性才能促进新型的定员标准的顺利建成。再者，为确保定岗定编工作在铁路企业的顺利实施，企业内部的相关人员应该认真的收集资料做好相关的调查和研究工作，增强企业顶岗定边措施制定的针对性。
3.2铁路企业应该积极的推进减员增效
在如铁路企业改革的工作中人事制度、用工制度和分配制度等方面的改革也是不可以忽视的，而进行人员的精简恰是这三方面改革的核心内容。铁路企业可以积极的推进基层岗位的合并和压缩，这样的方式有利于铁路企业精简人员效率的提升，有利于铁路企业存在太多冗员的问题顺利解决。同时，进行人员的退休和减少新员工招募数量也是企业减少内部职工数量的有效方式。在减员增效的同时企业也不可以忽视备班人员存在的重要性，合理规划备班人员有利于保障铁路企业的正常运行。
3.3铁路企业应该积极的完善企业内部劳动调节工作过程管理
在铁路企业劳动用工风险防控的工作中，企业的相关管理人员首先应该深刻的认识到用工风险对企业发展和经验所带来的严重影响，在工作中相关工作人员应该十分严格的进行用工风险的防范，时时刻刻都警惕用工风险的出现。在铁路企业内部工作的相关人员应该对当前铁路企业劳动用工风险有一个清晰的认识，并且应该合理的制定行动方案，迅速的落实一系列的企业用工风险防范措施。
3.4铁路企业应该进一步优化职工工资待遇管理制度
每一位员工对于工作待遇和薪资福利等问题必然都是十分关心的，所以在铁路企业劳动用工风险防控工作方面必不可少的要重视起企业职工管理领域的问题。铁路企业进行在员工工资管理这一方面的管理的时候，一个明确的员工工资管理方法是十分重要的。铁路企业还应该严格的进行员工福利制度的规范，规范的制度有利于保障员工福利的落实，从而降低铁路企业可能因为工资福利等问题产生的劳动用工风险发生的概率。
三、结束语
铁路企业在制定发展战略的时候一定要从企业发展的实际情况出发，只有合乎自身企业发展情况的发展战略才能带领企业真正的向前发展，同时企业的阶段目标也应该根据企业的发展情况的不断变化而积极的进行改善和调整。
参考文献：
[1]馬树德，. 铁路企业劳动用工风险防控研究[J]. 中小企业管理与科技（下旬刊），2018，（12）.
[2]王秦，. 企业劳动用工与劳动组织管理探讨[J]. 内蒙古科技与经济，2019，（11）.
[3]韩莉，. 企业劳动用工和劳动组织管理探讨[J]. 中小企业管理与科技（上旬刊），2017，（9）.
（大秦铁路股份有限公司太原职工培训基地 山西 太原 030009）