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摘 要：农技的推广的含义是在将先进的科学技术融入到传统的农牧业生产技术中，从而让农牧产品得到更好的收成，提高农牧民的利益。所以，积极做好农技推广工作，不仅能让我国农牧产品的收入不断的提高，最主要的是能在一定程度上促进我国国民经济的增长，逐步缩小城乡之间的目标，实现我国现代化建设的目标。本文就农机推广服务问题进行了肤浅的分析。
关键词：农技；推广服务；问题；建议
一、存在的问题
我旗农技推广工作虽然取得了一定的成效，但由于受农牧民意识及其它客观原因的制约，还存在一些突出问题，主要表现在：
1、思想观念落后，整体素质不高。部分农牧民小农意识严重，存在以下几种心理：一是求稳怕乱的农本心理，就是认为种庄稼、种粮食是本分，结构调整风险大，不如种粮食稳；二是直观务实的从众心理，别人种什么他就种什么，不敢采用新技术、新品种，看到别人成功后才模仿采用；三是盲目求快的过急心理，对新东西敢于大胆尝试，但一失败就放弃，比如今年收获的农产品价格一降低，下一年农户就不种了，经不起市场条件下价格波动的冲击。四是小而全的自给心理，在自家地里种上西红柿、黄瓜、茄子、辣椒、白菜等多种蔬菜，只是为自家生活方便，主导产品无规模，特色产品无优势。还有极少数村民不讲诚信，企业与村民签了订单，收获的农产品不卖给该企业，影响了农企合作关系，制约了自身发展。
2、农牧民获取知识途径少，农牧业技术含量低。一是培训力量不足。我旗旗级农技培训机构主要有县职业中专和农业系统有关部门，苏木级农技人员仅有部分从事农业技术推广，而且农技人员浮在机关上的多，兴办基地、深入一线与老百姓面对面指导的少，影响了培训工作的开展。二是培训设施落后。一些先进的教学方式和设备还不普及，特别是村一级，农民没有长期的学习资料和固定的技术培训场所。由于培训不能适应农牧民需求，农牧民获取知识途径少，很多新技术、新信息棚架在县、乡，不能落实进村到户，科技成果转化率、入户率低，农牧业生产中还存在很多亟需解决的技术问题。农村牧区能经营、懂技术、会管理的人才偏少，很多农牧民“盼致富，无思路；想致富，无技术；求致富，无门路”。
3、农技推广资金来源渠道少，缺乏有效保障机制。随着农村牧区各项改革日益深入，农技推广部门逐步走向企业化、市场化、社会化，不再享有财政经费，难以承担技术推行服务的公益性职能。当前除了各级对农牧业的政策性资金外，基本上没有任何资金可用于农业技术推广服务，农技推行体系建设、服务条件亟待改善，迫切需要资金支持。
4、农技推广力量薄弱，农技人员知识老化。近几年专职从事农技推广的工作人员逐渐减少，目前各苏木乡镇农技人员有部分被抽调去从事包村、招商等其他工作，常年专职从事农技推广的工作人员严重不足。现有的苏木乡镇农技人员多数仅仅掌握所学专业知识，只会简单的农牧业适用技术指导，缺乏市场预测、行情分析及经营管理指导能力，而且接受再教育、再培训的机会少，知识老化，不能适应市场经济和现代发展要求。
三、建议与对策
1、发挥农牧业技术推广人员主力军作用。各地在争体制的同时更要注意创新机制。加强对农技推广人员的培训力度，提高农技推广队伍的整体素质，对他们的工作给予大力支持，充分调动他们的工作积极性，鼓励他们搞技术创新和服务创新。首先，要搞好农技推广工作的基础保障工作。农业技术推广的特点是社会效益很好，但自身效益不佳。因此，要适当增加农技推广的财政预算，加强农技推广的基础设施建设，改善农技推广工作条件，提高农技推广人员的地位与待遇。对公益性、共性关键技术的推广与示范工作，各级财政要确保试验、示范和推广所需工作经费。搞好农牧业技术推广，推进农牧业科技进步，必须做到“实际、实用、实效”，要突破关键环节，抓出亮点，抓出特色。切忌搞花架子，做表面文章。政府在搞好对惠农政策的贯彻落实同时，要加大农技推广的投入。确保推动农技推广工作，促进农牧业增效、农民增收。充分发挥其农技推广的主力军作用。
2、加强科技示范推广，加快科技成果转化。积极鼓励农牧业产业化龙头企业与科研部门、大专院校联合开展科研攻关，开展科企合作，发展农科教示范企业。鼓励农技人员领办、创办各类农牧业技术示范园，做给农牧民看，带着农牧民干，引导农牧民依靠科技脱贫致富。引进的农业新品种、新技术先在科技示范园区试种试验，成功后再向农牧户推广，探索一条引进、试验、繁育、示范、推广、加工为一体的农业产业化经营路子。重点抓好科技示范户的选拔培养，每个村选拔5-8个乐于接受新事物的创新者作为科技示范户，带动更多的群众应用新技术、新品种，提高农牧业科技的转化率和入户率。
3、建立农村牧区科技服务平台，提升科技服务能力。继续坚持完善科技特派员制度，实施千名干部包户富民促调整工程，选派科技人员到村、到户、到企业，促进科技与经济直接融合。旗苏木技术人员成立科技服务队，嘎查村级成立由科技村主任为组长的科技服务组，围绕主导产业，通过分层次举办农牧业技术培训班、开通农科热线、深入田间地头进行指导服务。指导农牧民创办各类合作经济组织，规范合作经济组织运营，切实发挥服务功能，提高农牧民自我管理、自我发展的能力。
4、发挥政府职能，加大扶持力度。发挥政府指导、引导职能，尊重农牧民意愿进行农牧业结构调整，减少农牧业结构调整的盲目性。对大力号召发展的优势特色农产品，借鉴粮食直补的做法制定优惠政策，给予生产者一定的补贴，调动农民调整结构的积极性。对长期工作在一线的农技人员、科技特派员、乡村人才给予一定补贴，在提拔重用、职称评聘、工资待遇等方面给予倾斜，通过引进激励机制、强化内部管理来调动农技人员的工作积极性、主动性和创造性，稳定农技推广队伍。建立多元化科技投入体系，安排专项科技经费，用于农牧业科技示范、推广和科技示范园区建设。建立和完善中小企业贷款担保和农牧户小额贷款机制，加强银企、农企联合，切实解决企业、农牧民贷款难的问题，解决好资金制约这一难题，确保“科教兴村”计划顺利进行，并取得明显成效。
关键词：农技；推广服务；问题；建议
一、存在的问题
我旗农技推广工作虽然取得了一定的成效，但由于受农牧民意识及其它客观原因的制约，还存在一些突出问题，主要表现在：
1、思想观念落后，整体素质不高。部分农牧民小农意识严重，存在以下几种心理：一是求稳怕乱的农本心理，就是认为种庄稼、种粮食是本分，结构调整风险大，不如种粮食稳；二是直观务实的从众心理，别人种什么他就种什么，不敢采用新技术、新品种，看到别人成功后才模仿采用；三是盲目求快的过急心理，对新东西敢于大胆尝试，但一失败就放弃，比如今年收获的农产品价格一降低，下一年农户就不种了，经不起市场条件下价格波动的冲击。四是小而全的自给心理，在自家地里种上西红柿、黄瓜、茄子、辣椒、白菜等多种蔬菜，只是为自家生活方便，主导产品无规模，特色产品无优势。还有极少数村民不讲诚信，企业与村民签了订单，收获的农产品不卖给该企业，影响了农企合作关系，制约了自身发展。
2、农牧民获取知识途径少，农牧业技术含量低。一是培训力量不足。我旗旗级农技培训机构主要有县职业中专和农业系统有关部门，苏木级农技人员仅有部分从事农业技术推广，而且农技人员浮在机关上的多，兴办基地、深入一线与老百姓面对面指导的少，影响了培训工作的开展。二是培训设施落后。一些先进的教学方式和设备还不普及，特别是村一级，农民没有长期的学习资料和固定的技术培训场所。由于培训不能适应农牧民需求，农牧民获取知识途径少，很多新技术、新信息棚架在县、乡，不能落实进村到户，科技成果转化率、入户率低，农牧业生产中还存在很多亟需解决的技术问题。农村牧区能经营、懂技术、会管理的人才偏少，很多农牧民“盼致富，无思路；想致富，无技术；求致富，无门路”。
3、农技推广资金来源渠道少，缺乏有效保障机制。随着农村牧区各项改革日益深入，农技推广部门逐步走向企业化、市场化、社会化，不再享有财政经费，难以承担技术推行服务的公益性职能。当前除了各级对农牧业的政策性资金外，基本上没有任何资金可用于农业技术推广服务，农技推行体系建设、服务条件亟待改善，迫切需要资金支持。
4、农技推广力量薄弱，农技人员知识老化。近几年专职从事农技推广的工作人员逐渐减少，目前各苏木乡镇农技人员有部分被抽调去从事包村、招商等其他工作，常年专职从事农技推广的工作人员严重不足。现有的苏木乡镇农技人员多数仅仅掌握所学专业知识，只会简单的农牧业适用技术指导，缺乏市场预测、行情分析及经营管理指导能力，而且接受再教育、再培训的机会少，知识老化，不能适应市场经济和现代发展要求。
三、建议与对策
1、发挥农牧业技术推广人员主力军作用。各地在争体制的同时更要注意创新机制。加强对农技推广人员的培训力度，提高农技推广队伍的整体素质，对他们的工作给予大力支持，充分调动他们的工作积极性，鼓励他们搞技术创新和服务创新。首先，要搞好农技推广工作的基础保障工作。农业技术推广的特点是社会效益很好，但自身效益不佳。因此，要适当增加农技推广的财政预算，加强农技推广的基础设施建设，改善农技推广工作条件，提高农技推广人员的地位与待遇。对公益性、共性关键技术的推广与示范工作，各级财政要确保试验、示范和推广所需工作经费。搞好农牧业技术推广，推进农牧业科技进步，必须做到“实际、实用、实效”，要突破关键环节，抓出亮点，抓出特色。切忌搞花架子，做表面文章。政府在搞好对惠农政策的贯彻落实同时，要加大农技推广的投入。确保推动农技推广工作，促进农牧业增效、农民增收。充分发挥其农技推广的主力军作用。
2、加强科技示范推广，加快科技成果转化。积极鼓励农牧业产业化龙头企业与科研部门、大专院校联合开展科研攻关，开展科企合作，发展农科教示范企业。鼓励农技人员领办、创办各类农牧业技术示范园，做给农牧民看，带着农牧民干，引导农牧民依靠科技脱贫致富。引进的农业新品种、新技术先在科技示范园区试种试验，成功后再向农牧户推广，探索一条引进、试验、繁育、示范、推广、加工为一体的农业产业化经营路子。重点抓好科技示范户的选拔培养，每个村选拔5-8个乐于接受新事物的创新者作为科技示范户，带动更多的群众应用新技术、新品种，提高农牧业科技的转化率和入户率。
3、建立农村牧区科技服务平台，提升科技服务能力。继续坚持完善科技特派员制度，实施千名干部包户富民促调整工程，选派科技人员到村、到户、到企业，促进科技与经济直接融合。旗苏木技术人员成立科技服务队，嘎查村级成立由科技村主任为组长的科技服务组，围绕主导产业，通过分层次举办农牧业技术培训班、开通农科热线、深入田间地头进行指导服务。指导农牧民创办各类合作经济组织，规范合作经济组织运营，切实发挥服务功能，提高农牧民自我管理、自我发展的能力。
4、发挥政府职能，加大扶持力度。发挥政府指导、引导职能，尊重农牧民意愿进行农牧业结构调整，减少农牧业结构调整的盲目性。对大力号召发展的优势特色农产品，借鉴粮食直补的做法制定优惠政策，给予生产者一定的补贴，调动农民调整结构的积极性。对长期工作在一线的农技人员、科技特派员、乡村人才给予一定补贴，在提拔重用、职称评聘、工资待遇等方面给予倾斜，通过引进激励机制、强化内部管理来调动农技人员的工作积极性、主动性和创造性，稳定农技推广队伍。建立多元化科技投入体系，安排专项科技经费，用于农牧业科技示范、推广和科技示范园区建设。建立和完善中小企业贷款担保和农牧户小额贷款机制，加强银企、农企联合，切实解决企业、农牧民贷款难的问题，解决好资金制约这一难题，确保“科教兴村”计划顺利进行，并取得明显成效。