【摘 要】
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近年持续的干旱灾害，暴露出中国农田水利长久巨额“欠账”所致整体抗灾减灾能力薄弱的“硬伤”，更对其背后持续累积的体制“沉疴”提出拷问。如何确保农田水利巨额投入的大发展
【基金项目】
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中共四川省委党校学位委员会资助科研课题
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近年持续的干旱灾害，暴露出中国农田水利长久巨额“欠账”所致整体抗灾减灾能力薄弱的“硬伤”，更对其背后持续累积的体制“沉疴”提出拷问。如何确保农田水利巨额投入的大发展具有可持续的高效率，创新相配套的有效治理机制是关键。长期困扰农田水利发展存在“三大隐忧”，改革中的农田水利治理面临政府、市场“双缺位”、“双失灵”的困境，必须建立起从政府、农民和市场三方力量共同介入的“新型网络合作治理关系”的新机制。
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