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基于文化部、财政部在全国提出的“三馆”免费开放的背景，对公共图书馆与农民工的“补偿教育”问题进行了重新认识：一方面，服务于农民工既是公共图书馆自身的历史使命，又是公共图书馆的社会责任：另一方面，农民工的“补偿教育”也离不开公共图书馆。在此基础上又分析了在新时期公共图书馆为农民工的“补偿教育”更好服务的途径。