论提高企业会计信息质量

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  【摘 要】会计信息是由会计工作提供的关于经济活动过程和结果的一切会计资料,保证会计信息内容真实,数字准确,资料可靠,不仅是会计信息客观性特征的总要求,也是会计核算的一个基本目的和重要基础。
  【关键词】会计信息质量;信息质量失真
  近年来,会计信息质量不高、部分会计信息失真在一些单位中还时有发生,严重影响了会计管理工作质量,对国家的宏观政策和市场资源配置造成了一定的干扰。随着我国市场经济的快速发展,国家开始加强会计信息质量监管力度。依据相关规定,制定符合我国国情的会计信息质量管理规定,有效的控制了国家宏观经济政策。会计信息质量问题,不仅是社会经济问题,也是一项严重的政治问题,与我国的整体经济与社会稳定有着密切的联系。为此,本文针对企业会计信息质量,通过原因剖析、危害性分析,提出提高会计信息质量的对策。
  一、企业会计信息质量不高或部分信息失真的原因
  综合分析,造成企业会计信息质量不高或部分信息失真的原因是多方面的,有主观方面的,也有客观方面的。由于许多客观原因,如:会计准则本身的缺陷等,作为财会人员并改变不了,本文重点从企业自身方面,对会计信息质量不高或部分信息失真的原因进行剖析,概括起来,大体有这几方面:会计人员知识更新不及时,导致反映的会计信息质量不高、某些企业负责人的部分行为,导致会计信息质量失真;部分企业核算流程烦琐,为会计信息质量提高带来困难。
  二、企业会计信息质量不高或部分会计信息失真的危害性
  企业会计信息是投资者、债权人、决策者以及国家宏观调控的重要依据。因此,企业会计信息最基本质量特征就是决策有用性,企业会计信息质量直接关系到决策者的决策及其后果,会计信息的真实性和可靠性是保证信息使用者做出正确决策的基本前提和条件。会计信息质量不高的危害,主要存在以下方面:信息传递错误,导致企业决策失误;损害各方利益,严重导致企业亏损;扰乱经济秩序,诱发经济犯罪;会计信息质量不高或失真消弱了国家财经法纪的权威性。
  三、提高会计信息质量的对策
  鉴于以上情况,提高会计信息质量,笔者认为至少应抓好以下方面工作:
  1.提高人员素质
  从造成会计信息质量不高或失真的原因分析,造成失真的人员主要由财会人员和单位负责人构成,所以要将提高两类人的素质做为第一要务。
  首先,提高会计人员素质。人是生产力中最积极的因素,每个企业都应把提高会计人员素质作为保证提高会计信息质量的第一要务来抓。会计人员素质的高低,既影响到会计准则和会计核算制度的贯彻执行效果,又影响到会计工作质量。提高会计人员素质要做好以下方面:一是要不断加强会计人员的职业道德建设,加强财务人员品德修养;二是要加强会计人员从业资格管理,增强其职业荣辱感;三是加强会计人员后续学习教育,切实帮助他们提高素质、积累经验、更新知识。在后续教育中,既要注重财会人员的学历教育,又要注重新会计准则和会计核算制度、财经法纪等方面的教育;要从高从严要求,切实注重后续教育的质量和效果。
  其次,要增加相关负责人的法律知识,依据《会计法》对相关会计人员进行法规教育,严格加强单位内部管理与监督。对相关会计人员的法律意识与责任感进行有效的培训。同时单位负责人也要最细和掌握会计法规、财经纪律等相关财务知识与规定,合法经营、遵纪守法,在单位内部做好表率作用。从会计信息质量不高或失真的原因分析,更在于非会计方面。一些企业负责人利用手中的权,以权谋私,为所欲为。或授意、指使、强迫财会人员做假账,或阻扰、干扰财会人员依法履行职责。所以,改变“财权一支笔”的做法,实行重大会计事项会签制,重大经济活动招投标制,健全民主理财制和完善财务报告制度,遏制负责人经济违法,是防范会计信息质量不高或会计信息失真的重要措施。
  2.不断完善制度
  “没有规矩,不成方圆”。一个良性发展的企业,没有一套强有力的制度作为支撑,那是不可想象的,同样要想使一个企业的会计信息真实,企业没有一套成型的会计制度也是不行的。作为企业,把建立和健全内部控制制度,作为杜绝管理漏洞的有效手段。健全的内部管理机制,可以有效的保障资产的安全,有效提高企业的经营效益。健全内部控制机制,可以适当的对管理人员进行授权与职责划分,为经济业务提供合法的保障制度;同时通过对会计工作时的原始单据进行审核,将记账凭据、会计报表、资产清查表等相关数据进行归纳与整体,对发现的问题进行及时的纠正。这也是加强各单位会计信息管理与监督的重要依据,也反映了我国想要加强会计信息法律化、降低会计信息质量的美好愿望。
  3.改变核算体制,优化核算流程
  对于大型集团化企业,可以充分利用现有电子商务技术和网络优势,实行一套帐核算。从目前有些大型企业(如:中国石油)的运做来看,会计集中核算具有以下优势:
  一是有利于规范会计核算,提高内部会计信息质量。实行会计集中核算后,责任中心运用会计电算化系统,严格按照国家统一会计制度进行核算,从而大大提高了会计核算工作的质量,保证了会计核算资料的真实性、完整性。集团企业整合为一个会计实体,在同一账套里进行业务处理,使用统一的会计科目编码方案和辅助核算编码方案;会计核算实现了口径统一和规范,保证了会计信息的及时性和统一性。
  二是有助于提高会计监督体制,确保从源头对财务违法行为进行预防和控制。对会计信息进行集中核算,并将其纳入到会计核算管理中心,对各级收支情况进行汇总最后由一个账户进行统一管理。会计核算中心,有权对其他责任中心的收支凭据与事项进行合理性、合法性审查,对不符合政策、法规规定的收支和凭证可以要求有关单位纠正或补办手续,企业内部的资金,是由事后监督转化为事前监督,在监督过程中对所有事宜进行全方位监督管理,阻止不合理的财政支出,从而杜绝企业内部的违法行为。
  三是获取财务信息将更加快捷、及时。会计集中核算,克服了核算层次多,核算口径不统一的问题。不再需要各责任中心报送报表进行逐级汇总,大大缩短了产生报表的时间,可以更加及时、便捷地提供各种决策支持信息,满足不同管理层次对财务信息的需求。   四是会计职能发生重大转变。会计工作重心由记账、算账逐步转向管理分析和决策支持,企业财务职能的侧重点发生了变化。财务人员的工作内容也从事后反映企业经营状况更多地转向事前预算管理、事中监督控制和决策分析;作业单元和子作业单元的财务工作更侧重于本单位的内部管理,趋向于计划和成本费用的预测、监督、控制,与生产更加紧密联系。
  可以看出,由于统一了核算制度,避免了由于不在同一系统中核算,各单位理解、执行制度的不一致,核算口径、归集方式不一致的现象;在统一帐套下核算,避免了汇总的不方便和报表报送时间问题。加强了核算方法的监督,避免了由于受局部利益影响而造成的会计核算不准、报表不真实的问题,改变和堵塞了原来在分散管理模式下想管而管不了的事情,想堵而堵不了的漏洞,从源头上防范了帐外资金、小金库、帐实不否的问题。由于在一套帐内运行,上级部门可以随时监督作业单元的业务发生情况的各项开支情况。同时也减轻了财务人员的工作量,使财务人员可以有更多的时间参与企业的监督和经营管理工作。
  4.强化全方位监督
  根据本企业实际建立企业内部监督、社会中介机构监督和国家监督、群众监督多管齐下的监督机制。
  一扩大企业财务监督的范围。在实际的工作中,会计人员无法有效的抵制单位领导对财政的指示、授意、舞弊情况的发生,这就导致很多会计不能有效的行使自身的职权。在这种情况下,会计要时刻明确自身的职责,减少对企业内部领导的依附,严格依照《会计法》《会计委派制》等相关规定,进行工作,对企业的各项工作事宜进行全方位监督,加强会计监督,不断的提高会计信息质量的建立与管理。对此,笔者认为,会计在工作中可以依据实践经验对财务信息进行总结,并大力推动“会计委派制”的监督范围,公司或企业也可由董事会选择高素质、责任心强的人对财务总监进行委派。在国有企业当中,由资产管理部门对财务总监进行委派,在企业集团,有总公司委派下属对母公司的财务状况进行管理,最后由总负责部门对相关部门进行监督管理,从而确保全方位监督。
  二是健全以内部审计、社会中介审计及国家审计相结合的监督体制。审计组织作为经济监督的专职部门,它们在提高会计信息的可信性方面具有其他经济监督管理部门不可替代的优势。笔者建议,国家审计机关重点做好国家特大型企业以及企业重点项目等审计,其他小企业交由社会审计组织进行审计,同时也要不断加强内部审计。要提高审计覆盖率,逐渐做到所有单位的年度会计报表均经过审计。
  三是推广企业单位负责人经济责任审计,做到“不经审计,不得离任;不经审计,不得提拔”。笔者坚信,当经济责任审计的开展越有效,会计舞弊的动机就越弱,会计信息质量就越高。
  四是接受员工的全方位监督。企业应结合自己单位工作实际,进一步完善举报制度、厂务公开制。举报制度是接受群众监督的有效形式,要充分发扬人民群众的力量。企业要向群众公布举报电话和举报的途径,定期受理和解决群众关注的热点问题。厂务公开制是接受员工监督的另一途径,企业应定期向员工通报企业收支情况以及各项福利的发放情况,也可以就企业目前的经营状况向员工代表通报。
  5.依法、依规对当事人做出处理
  严格执行国家、企业相关法律法规,依法依规处置造假者。在我国现行法律法规中,有《会计法》《证券法》《公司法》《刑法》等规定了提供虚假会计资料的处理处罚规定。只要坚持有法必依、执法必严,违法必究,会计舞弊行为就会越来越少,会计信息质量将会越来越高。
  四、结束语
  解决企业会计信息质量不高或失真是一个复杂的问题。因为企业会计信息质量不高或失真原因是多方面的,矛盾也是深层次,解决的方法也需要进一步探讨,本文只就部分问题阐述一些不成熟的看法,有不足之处请多提宝贵意见。
  参考文献:
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