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<正> 一、承包基数的内涵所谓承包基数是指国家或其代理机构将企业(主要指全民所有制企业)发包给承包者时,根据法规、政策、制度和企业的客观实际,确定的国家与企业之间分配关系的一种标准数值.承包基数作为体现国家与企业分配关系的一种形态,其真正内涵体现在以下三个方面: (1)税制一一税收.实行承包经营后,企业只需完成承包任务,即按承包基数和一定的增长比率将利润的一部分直接上交给国家财政即可(利润不足时以其它基金