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天津市建立离岸金融中心不是当年深圳和上海进行离岸银行业务试点的简单复制,而是在《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》(以下简称“国发[2006]20号文”),国务院批复的《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》(以下简称“综合配套方案”)两份纲领性文件的指导下,为实现党中央、国务院对滨海新区的战略定位与布局.而开展的一系列具有离岸金融业务性质的制度创新与产品创新。在中国现有的法律与管理体制下,那种设想一下子将天津建成伦敦、香港、