论文部分内容阅读
作为我国政权结构的基础层联结国家一农民关系的纽带，乡镇政府在农村公共服务体系中居于关键地位。文章论述，农村税费改革标志着“汲取型政府”的终结，这为乡镇政府转型提供了历史机遇。然而·乡镇“悬浮型政府”的存在，又为乡镇政府转型设置了巨大的障碍。乡镇政府转型的目标，就是在农村建立一个“惠农型政府”，实现乡镇政府“汲取型政府”的到“惠农型政府”的现代转型。