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近几年，随着计划经济体制向市场经济体制的逐步转轨和现代企业制度的逐步建立，对完善规范企业法人治理结构提出了很高的要求，尤其是社会经济结构中占主导地位的国有企业、健全的法人治理结构应该是企业决策层、经营层和监督层相互依赖、相互支持、相互制衡，权责清晰，共同促进企业发展的国有企业领导管理组织体制，党的十五届四中全会审议通过《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题正放到各级组织的议事日程，加强监事会组织建议已成为规范完善法人治理结构的一项非常紧迫的任务。