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培育市场,建立统一完备的社会主义市场体系,这是市场经济运行的基础和核心。而市场体系的培育,不只依赖于市场经济本身的发展,更依赖于国家经济职能的转变。国家不放开管制的生产要素市场的范围,市场体系就不会得到均衡发展,市场体系整体功能也就难以发挥,市场运作的效率就不会提高。国家不放开对企业的直接管