现代企业发展到一定阶段，生产经营规模扩大，机构设置、人员编制上便随之出现管理瓶颈。表象上看部室的增多，适应了分工和责任精细化的要求，但实际上随意增设的部室导致机构膨胀、人力成本不断加大，企业效率也不一定提高。科学合理的设置内部机构、核定岗位及编制，是一个企业实现在有限的资本投入下，获得目标任务、工作岗位及员工数量之间的最佳结合的方式。
　　内设机构及岗位设置是人力资源计划中很重要的一部分，内设机构是一个企业生产经营的主体，内部机构设置合理与否直接影响企业的生产经营活动顺畅性。以集团为例：集团现在辖属企业增多，对辖属企业的规范化管理显得尤为重要，成立企业管理部是适应集团发展的需要；有些部室在企业发展中可能只是发挥任务导向性作用，当完成这个阶段的任务后可能就没有存在的必要，比如星垒营销的售楼部、志翔建设的项目部，当一个项目竣工验收后，这个项目就可以撤项；有些可能只是一个过渡性，起承上启下作用的，比如说环保能源的设备部和工程部，前期筹建时可能很重要，但是当进入正常的生产经营时，工程、设备就被淡化，污水处理的技术及工艺可能就会提上日程，部门调整也就是理所应当的事情，生产技术部也就应运而生。有些只能工作前期不能显现其重要性，后期由于规模发展壮大，专项工作显得尤为重要，如物业公司的消防工作，前期和秩序维护队合署办公，现在由于园区规模扩大，服装制造企业大幅度增加，消防安全工作显得尤为重要，消防部作为单独部室成立也是适应公司发展需要。
　　基于企业健康发展的需要，合理的设置或者调整内部机构显得尤为重要，科学合理的设置内部机构需要考虑以下几点：
　　一是重点考虑内部机构的设置是否符合公司可持续发展战略需要，根据发展战略适时调整公司内设机构，做到既考虑内设机构的现状，又不拘泥于现状，兼顾公司发展需要所衍生的业务和承接这些业务部室，及阶段性工作完成后所要撤销部室等，做到内设机构务实、高效。二是调查企业生产运营的实际问题，组织对部门工作范围、职责分析，对实际工作量分析，明确部门职责，做到科学分工、职责明晰。三是要体现内设机构的稳定性，既然机构设立或撤销都是经过充分论证，也是符合企业发展需要，那么在不出现重大特殊情况下，要维持内设机构的稳定性，避免因随意增设或撤销机构引起的工作断链或职能、任务转移，保障工作的顺利开展。
　　岗位设置是内设机构的补充，是在内设机构主要工作职责的基础上，按照职责、任务、业绩标准、任职资格等要素，确定一个部门需要设立什么样的岗位及层级。岗位设置既要坚持规范化、简洁化及因事设岗原则，又要体现专业性及综合性；层级设置既要遵循公司管理幅度又要体现扁平原则，兼顾晋升机制及人才培养梯队。岗位设置之后要明确的岗位职责，一个岗位定员多人时，要有明确的分工，避免员工不明确自己工作范围，造成不必要的工作漏洞或推诿。做到岗位分工明确，发挥企业最大效能，提高组织战斗力和市场竞争力。
　　定编是岗位设置的延续，是以岗位分析、组织目标完成情况、从业人员绩效考核结果为依据，解决什么岗位配什么素质的人员以及配备多少人员的问题。要区别现有人员配备与岗位定编的关系，根据岗位定编的依据，减少人为因素，避免因人设岗、增编现象，做到该加人的加人，该减人的减人，做到节约人力资源，提高工作效率。
　　企业总是在不停的探讨解决机构及人员问题的方式，希望找到合理方式来解决，但是单一靠人力资源部等职能部门做调研、划职责、定岗位，而没有配套的流程管理及制度，是难以产生实际效益的，要建立以用人部门为主体的单位自我管控、流程秩序及绩效考核淘汰机制，实现真正科学合理的设置内部机构及岗位编制。
　　（作者单位：湖北川东投资控股有限公司人力资源部）