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我国经济体制改革始终是围绕着正确认识和处理政府和市场的关系这一核心问题展开的,政府和市场的关系是贯穿我国经济体制改革的一条主线。在政府与市场的关系中,政府始终起着决定性作用。法治政府厘定了政府和市场的作用边界,为市场在资源配置中起决定性作用提供切实保障,使政府内部权力受到制约和监督,因而成为理顺政府与市场关系的关键。