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对于手机服务提供商来讲，追缴话费一直是个棘手的问题，此问题如果得不到很好解决将直接影响移动通讯业的发展。在1997至1999年间，由于发展手机用户的相关规定尚不严格，一张身份证就可以办理10多部手机，有时甚至不用出示身份证，只需交纳不菲的手机费和入网费即可入网。随着经济的发展和手机价格的不断下跌，再加上入网费一减再减，