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摘要：各培养单位对非全日制专业学位研究生实行独立收费，收费对象的特殊性给收费管理工作带来很大挑战。通过分析收费工作的特点及存在的问题，在实践中实行刚性管理和柔性服务相结合，规范了收费管理工作。
关键词：非全日制；专业学位；学费；收费
非全日制研究生教育是“以在职人员为主要培养对象，以不离岗学习为主要学习形式，以提高就学者专业能力和更新专业知识为主要教育目的，并获取研究生学位的一种终身教育形式”[1]。从1991年国务院学位委员会第十次会议指出在我国设置专业学位，我校先后设立了MBA、建筑硕士、工程硕士、风景园林硕士、中职教师、高校教师、MPA、EMBA等八种专业学位，为各个领域培养了大量专业人才。我国现行的教育财政拨款机制没有针对非全日制研究生教育的拨款，各培养单位自筹经费，对非全日制研究生实行收费制，其经费来源主要是学生交费。保证学员按时交纳学费是非全日制研究生教育顺利开展的前提。由于非全日制专业学位研究生教育对象大多为在职人员，独特的教学方式，给收费管理工作带来很大挑战。
一、收费工作的特点以及存在的问题
与全日制研究生教育相比，非全日制专业学位研究生教育的收费工作具有“多、杂、散”的特点，即：收费标准“多”。我校非全日制八个类别专业学位每个类别收费标准各不相同，并且同一类别不同专业、不同办学形式、不同合作办学单位的收费标准也各不相同。从2006年到现在我校共设立了从2万到19.8万不等共48个收费标准。收费对象“杂”。大多实行外地办学，招收对象多为在职人员。学员来至不同地区不同单位，年龄从20岁到50岁不等，有基层人员也有高级管理人员，有企业职工也有政府公务员。学员来源杂，管理困难，给学费收取带来很大挑战。缴费时间“散”。鉴于学费总额较大，学员一次缴纳负担太重，大部分学员选择分批缴费。我校规定非全日制专业学位研究生学费应在开课和进入答辩阶段前缴纳。但是不同班级开课时间各不相同，并且同一班级不同学员进入答辩时间也不同，导致学员缴费时间散，几乎每个工作日都有学员缴费。由于以上原因，非全日制研究生收费工作一直存在着一定程度的管理混乱、拖欠学费、沟通不畅等问题。
二、创新管理方法，提高服务质量，规范收费工作
1.刚性制度——制度规范化，出台相关管理文件。通过学习教育部和学校有关财务制度，与各同类院校相关单位深入交流借鉴经验，并广泛征求师生意见，针对我校实际情况，特别制订了《天津大学关于研究生学费收费管理的有关规定》，要求所有学员按时足额缴纳学费，并对拖欠学费行为制订惩罚措施。同时，与每个合作单位和散生在开课前签署协议书，明确规定收费标准、缴费时间、缴费方式等事项。管理规定和各类协议书形成了一套比较完整的制度体系，使收费管理有章可循，有据可依，进一步规范了学费管理制度。
2.刚性约束——流程节点化，制订“三点一线”标准。针对学员拖欠学费的情况，将缴费流程节点化，制订了“三点一线”标准。非全日制专业学位研究生虽然上课和毕业的时间各不相同，但是他们的教育开展基本是沿着“录取→论文开题→毕业”这条线。根据这条线上的上课、开题和毕业三个节点“层层设卡”，及时提醒和督促学员按相关要求缴纳学费。在第一节点（上课）我们要求各管理老师通知每位学员在上课前缴费，并规定各专业学位班所有学员要交齐先期学费才能上课。在每个专业学位班办理上课手续时都由财务部门提供该班的缴费情况明细表，由培养部门根据缴费情况安排教师授课。在第二节点（论文开题）要求每位学员必须缴纳第二笔学费才予办理开题手续。这样经过上课和开题两关，大部分学员能够交齐学费。但是学员在规定时间内修完一定课程后大多返回工作单位，边工作边利用业余时间完成论文。学员返回单位后就不便联系，给管理造成一定难度，不能有效控制其论文进程，导致部分学员拖欠第二笔学费。针对这种情况，我们又在第三点（毕业）设卡，规定必须交齐全部学费才允许参加毕业答辩。学员在申请答辩要经过财务部门审批，交齐学费者才允许进入答辩流程。2010年各位管理老师严格执行“三点一线”标准，在三个节点层层把关，有效解决了学费拖欠问题，收费额与2009年相比增加了22%。
3.刚性数据——信息完善化，收费工作实行信息化管理。我校每年在各个非全日制专业学位类别中招收将近两千名学员，学制一般规定为两年，但是学员由于在职上学，不能在规定时间完成学业，大多用3到5年时间才能答辩，因此实际在读人员将近一万人。为了有效管理学员的缴费信息，我们建立了学费管理系统。针对收费标准各异的情况，将所有收费标准和学员学籍数据同时录入系统，并根据协议使每位学员收费标准与其协议规定相匹配，严格由系统来管理标准。学费管理系统的有效使用是以收费数据的刚性为前提的。因此，一方面要定期从财务处导入缴费数据，做到缴费信息及时更新；另一方面系统建立之前的缴费数据要完整地补录到学费数据库里来，以便充分发挥学费管理系统的作用。
4.柔性管理——管理人性化，提高服务质量。要完善收费工作，作为管理者，除了约束被管理者遵章办事外，还要坚持以人为本的原则，针对学员的特殊情况制定相关政策，提高服务质量。为了方便学员缴费，我们规定学员缴费时可以使用现金、支票、刷银联卡以及转账的方式。同时，收费工作的顺利进行是以学员自觉缴费为前提的。由于非全日制专业学位学员的特殊性，联系不便，互相沟通比较困难，因此，除了严格规范流程，实行柔性管理，开辟互动渠道至关重要。为此，我们在招生简章上明确写明收费政策，使学员在报考时就能理解收费流程；在每个班级开课前由相关老师讲解教学管理的各项政策尤其是收费政策；开通咨询热线，热心解答学员的咨询；充分利用网路优势，在网页上设置查询窗口，学员通过网络登陆学位信息网就可以查询自己的缴费信息；定期到财务处查询学员汇款单，及时办理学员缴费，并向学员反馈缴费情况。随着服务质量的提高，学员缴费手续办理时间明显缩短，彻底解决了学费积压问题。
参考文献：
[1]丁毅强，张应春.积极发展非全日制研究生教育[J].广东工业大学学报（社会科学版），2002，（2）.
作者简介：李传波，天津大学研究生院；石丽梅，天津大学农学院。
关键词：非全日制；专业学位；学费；收费
非全日制研究生教育是“以在职人员为主要培养对象，以不离岗学习为主要学习形式，以提高就学者专业能力和更新专业知识为主要教育目的，并获取研究生学位的一种终身教育形式”[1]。从1991年国务院学位委员会第十次会议指出在我国设置专业学位，我校先后设立了MBA、建筑硕士、工程硕士、风景园林硕士、中职教师、高校教师、MPA、EMBA等八种专业学位，为各个领域培养了大量专业人才。我国现行的教育财政拨款机制没有针对非全日制研究生教育的拨款，各培养单位自筹经费，对非全日制研究生实行收费制，其经费来源主要是学生交费。保证学员按时交纳学费是非全日制研究生教育顺利开展的前提。由于非全日制专业学位研究生教育对象大多为在职人员，独特的教学方式，给收费管理工作带来很大挑战。
一、收费工作的特点以及存在的问题
与全日制研究生教育相比，非全日制专业学位研究生教育的收费工作具有“多、杂、散”的特点，即：收费标准“多”。我校非全日制八个类别专业学位每个类别收费标准各不相同，并且同一类别不同专业、不同办学形式、不同合作办学单位的收费标准也各不相同。从2006年到现在我校共设立了从2万到19.8万不等共48个收费标准。收费对象“杂”。大多实行外地办学，招收对象多为在职人员。学员来至不同地区不同单位，年龄从20岁到50岁不等，有基层人员也有高级管理人员，有企业职工也有政府公务员。学员来源杂，管理困难，给学费收取带来很大挑战。缴费时间“散”。鉴于学费总额较大，学员一次缴纳负担太重，大部分学员选择分批缴费。我校规定非全日制专业学位研究生学费应在开课和进入答辩阶段前缴纳。但是不同班级开课时间各不相同，并且同一班级不同学员进入答辩时间也不同，导致学员缴费时间散，几乎每个工作日都有学员缴费。由于以上原因，非全日制研究生收费工作一直存在着一定程度的管理混乱、拖欠学费、沟通不畅等问题。
二、创新管理方法，提高服务质量，规范收费工作
1.刚性制度——制度规范化，出台相关管理文件。通过学习教育部和学校有关财务制度，与各同类院校相关单位深入交流借鉴经验，并广泛征求师生意见，针对我校实际情况，特别制订了《天津大学关于研究生学费收费管理的有关规定》，要求所有学员按时足额缴纳学费，并对拖欠学费行为制订惩罚措施。同时，与每个合作单位和散生在开课前签署协议书，明确规定收费标准、缴费时间、缴费方式等事项。管理规定和各类协议书形成了一套比较完整的制度体系，使收费管理有章可循，有据可依，进一步规范了学费管理制度。
2.刚性约束——流程节点化，制订“三点一线”标准。针对学员拖欠学费的情况，将缴费流程节点化，制订了“三点一线”标准。非全日制专业学位研究生虽然上课和毕业的时间各不相同，但是他们的教育开展基本是沿着“录取→论文开题→毕业”这条线。根据这条线上的上课、开题和毕业三个节点“层层设卡”，及时提醒和督促学员按相关要求缴纳学费。在第一节点（上课）我们要求各管理老师通知每位学员在上课前缴费，并规定各专业学位班所有学员要交齐先期学费才能上课。在每个专业学位班办理上课手续时都由财务部门提供该班的缴费情况明细表，由培养部门根据缴费情况安排教师授课。在第二节点（论文开题）要求每位学员必须缴纳第二笔学费才予办理开题手续。这样经过上课和开题两关，大部分学员能够交齐学费。但是学员在规定时间内修完一定课程后大多返回工作单位，边工作边利用业余时间完成论文。学员返回单位后就不便联系，给管理造成一定难度，不能有效控制其论文进程，导致部分学员拖欠第二笔学费。针对这种情况，我们又在第三点（毕业）设卡，规定必须交齐全部学费才允许参加毕业答辩。学员在申请答辩要经过财务部门审批，交齐学费者才允许进入答辩流程。2010年各位管理老师严格执行“三点一线”标准，在三个节点层层把关，有效解决了学费拖欠问题，收费额与2009年相比增加了22%。
3.刚性数据——信息完善化，收费工作实行信息化管理。我校每年在各个非全日制专业学位类别中招收将近两千名学员，学制一般规定为两年，但是学员由于在职上学，不能在规定时间完成学业，大多用3到5年时间才能答辩，因此实际在读人员将近一万人。为了有效管理学员的缴费信息，我们建立了学费管理系统。针对收费标准各异的情况，将所有收费标准和学员学籍数据同时录入系统，并根据协议使每位学员收费标准与其协议规定相匹配，严格由系统来管理标准。学费管理系统的有效使用是以收费数据的刚性为前提的。因此，一方面要定期从财务处导入缴费数据，做到缴费信息及时更新；另一方面系统建立之前的缴费数据要完整地补录到学费数据库里来，以便充分发挥学费管理系统的作用。
4.柔性管理——管理人性化，提高服务质量。要完善收费工作，作为管理者，除了约束被管理者遵章办事外，还要坚持以人为本的原则，针对学员的特殊情况制定相关政策，提高服务质量。为了方便学员缴费，我们规定学员缴费时可以使用现金、支票、刷银联卡以及转账的方式。同时，收费工作的顺利进行是以学员自觉缴费为前提的。由于非全日制专业学位学员的特殊性，联系不便，互相沟通比较困难，因此，除了严格规范流程，实行柔性管理，开辟互动渠道至关重要。为此，我们在招生简章上明确写明收费政策，使学员在报考时就能理解收费流程；在每个班级开课前由相关老师讲解教学管理的各项政策尤其是收费政策；开通咨询热线，热心解答学员的咨询；充分利用网路优势，在网页上设置查询窗口，学员通过网络登陆学位信息网就可以查询自己的缴费信息；定期到财务处查询学员汇款单，及时办理学员缴费，并向学员反馈缴费情况。随着服务质量的提高，学员缴费手续办理时间明显缩短，彻底解决了学费积压问题。
参考文献：
[1]丁毅强，张应春.积极发展非全日制研究生教育[J].广东工业大学学报（社会科学版），2002，（2）.
作者简介：李传波，天津大学研究生院；石丽梅，天津大学农学院。