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国有企业行为目标是为满足其直接所有者———国家的需要而确定的。国有企业的行为目标由国有企业所有者、经营者和劳动者的行为目标组成。所有者自身 ,所有者与经营者之间 ,经营者与劳动者之间 ,所有者与劳动者之间 ,所有者、经营者、劳动者相互之间在行为目标上既矛盾又统一。因此 ,国有企业的行为目标是一个多元、复合、动态的矛盾体系