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摘要：近年来，我国经济得到了快速发展，经济在发展过程中也带动了土木行业发展，土木行业在发展过程中已经慢慢成为了经济建设的主要力量。但是，其在发展过程中出现了很多的问题，这些问题的出现对整个土木工程的质量以及企业的效益带来了非常大的影响。鉴于此，本文就对土木工程施工管理和工程造价控制措施展开了相应的探讨，以期推动土木工程行业更好的发展。
关键词：土木工程；施工管理；造价控制
中图分类号：E271文献标识码： A
一、土木工程施工管理措施
（1）加强土木工程现场施工监督管理，完善施工质量管理体系
建立完善的土木工程施工质量管理体系，尤其是现场施工监督管理机制的建设，建立完善的监督管理机制，明确监理人员的工作职责，使监督管理机制落到实处，完善监督管理机制不仅可以提高监理人员的工作效率，也可以让监理人员有法可依、有章可循，因此，建立监督管理机制具有十分重要的意义。对于整个土木工程的施工质量管理，在施工质量管理体系建设中，首先，在施工准备阶段，应明确土木工程的施工政策，以土木工程施工质量为核心，做好土木工程施工设计，在施工设计过程中，应根据客户的要求进行施工设计，制定施工设计方案，相关项目负责人应与施工单位做好技术交底工作，相关负责人应向施工人员讲解需要注意的细节，使施工人员在施工过程中注重施工质量的控制；其次，在施工阶段，应充分考虑施工中各个工序的管理建设，注重土木工程成本控制，加强建筑原材料、机械设备的管理控制，建筑材料进场前，需要严格按照要求进行材料检验，带检验合格后，建筑材料才能进场，禁止不合格或未检验的材料进场，同时做好材料的记录保存；对于机械设备，在施工前期，应做好机械设备检验工作，选用优质的机械设备，机械设备性能好坏在一定程度上影响着土木工程施工质量，因此，加强机械设备的管理，避免因机械设备在施工过程中出现故障而影响土木工程施工进度和施工质量。
（2）现场工作人员素质的全面优化
经过长期实践经验透析，在土木工程布置环节中，现场施工人员对后期应用质量效益起着关键的决定作用，针对其进行素质校正、改良是非常必要的，要真正发挥协调管理力度，就必须联合单位成员独立创造性和积极性实施有效开发。企业除了提供定期的技术培训机会之外，还要委派监理人员进行完工项目检验、接收，确保任何细节没有偏差之后再签字确认并开展下道工序;监理人员必须与质检单位合作，使得施工人员实践活动中能将已学知识充分利用，避免机械负荷运作状况，维持全程努力工作的积极态度。以上细节都是依靠专业工程人员的素质予以推进的，这就证明针对其进行合理改造是极其必要的。
（3）加强技术控制
全方位的技术控制系统能够改善目前施工技术的技术单一的问题，能够满足土木工程施工技术中需要的多项施工技术。随着科学技术的不断发展，计算机技术在不断地完善。土木工程借助这些完整的技术控制系统能够有效地对施工现场的地质、环境、气候、资源，性能材料等因素进行预测和检测，并且对这些因素进行分析处理，实现一定的设计目标。计算机系统可以较为完善地模拟整个施工过程，较为準确地分析和调整预测值和测试值之间的关系和误差，最终达到最初设计要求。技术控制系统能够对影响施工的各种因素进行监控管理，这项工作通过测试和现场分析的手段进行。土木工程的施工阶段需要建立相应的现场监督管理体系，结合现场技术控制，进行有效的监督控制。
二、土木工程造价控制措施
（1）加强合同管理
施工合同是工程建设的主要合同，是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据，也是工程造价计算、进度付款、索赔、结算的重要依据。
合同管理是工程项目全过程管理的核心和提高企业经济效益的关键，是控制工程造价的重要手段。因此，要有效控制工程造价，应加强对施工合同的管理。
首先，施工单位应提升合同管理意识，成立由有丰富经验的工程技术、经济、法律等专业人员组成合同小组，各类专业人员之间应分工明确、通力合作，协调发挥各自的专业特长，力求签订严密的合同，提高合同风险管控能力，积极采取合同管理手段依法维护自身权益。
其次，提高项目部合同管理水平，对施工人员进行详细的合同交底，明确合同施工范围及内容，对合同中约定的责任和义务分析透彻，便于操作；尤其要深入分析涉及到合同价格的隐性条款，如合同中对工期和质量的奖惩约定、对违约责任及违约行为的赔偿约定等，需根据合同条款结合项目实际情况来确定，以有效规避合同风险，改变不利的合同条件，保证关键工序的顺利施工。如有的合同明确规定：只有在完成全部变更工作后，才支付变更工作的费用，这对施工单位很不利，应严格控制变更。
（2）完善工程造价的价格依据和计价方法
因为不同地区的经济发展水平有所不同，所以其工程工艺也会出现比较大的差别。这就对土木工程的造价控制形成一定的影响，而且对各类设备的不同价格的选择也会影响土木工程的造价。根据目前的经济发展状况，建设标准水平的合理确定，需要考虑的问题包括对不同地区、不同规模、不同等级、不同功能的区分及市场作为取向，是我国经济体制改革的一项长期导向，所以，土木工程造价的确定，不能独立于经济体制的改革之外。对工程造价的计价依据和计价方法进行完善，要根据市场经济规律的导向来进行建立。价值规律对市场化的价格机制有很大的作用，价值规律是自发的无形的调节建设市场的供求关系。土木工程造价的管理要遵循市场经济的客观规律，并以市场作为导向，通过市场来形成工程价格机制的建立。
（3）做好索赔管理
在施工过程中，索赔事件的发生是难免的，引起索赔的原因很多。因此，施工单位应从主动控制的角度出发，加强日常的合同管理，落实合同规定的责任，充分理解图纸、技术规范等资料，善于抓住索赔机会，及时沟通并在合同规定的时限内提出索赔。
施工索赔是一项融技术、经济、合同、法律和管理策略于一体的工作，它需要施工单位具备丰富的施工经验，以及相当高的经营管理水平。在索赔工作中，索赔必须“以合同为依据，以事实为基础”，注意收集证据资料，包括索赔事件的发生情况、索赔事件的处理过程、索赔要求所根据的合同条款，并以具体的计算方法和计算过程合理计价，说明理应获得经济补偿或工期延长，使建设单位、监理单位能历史地、逻辑地了解索赔事件的始末，充分认识该项索赔的合理性和合法性，以保证索赔工作的正常开展。
（4）保证土木工程的限额制度
限额控制执行得好坏对于整个工程造价的控制和管理有着很大影响，这就要求相关技术人员在进行工程造价控制和管理工作时强化限额控制。从整个工程的实际情况出发，制备出相应完善的设计方法，对整个工程的初期投资进行科学合理的估算，并对工程的设计进行严格审查，最后将得到的估算成本额度作为整个工程的最高标准，进行科学合理的控制和管理工作。在实际运行过程中，这一方法对于成本造价的控制非常有效，这在很大程度上也解决了技术与工程资金之间的矛盾，最大限度地提高工程在设计阶段的质量。
（5）加强结算管理
竣工结算是一项政策性、专业性很强的工作。造价人员应深入施工现场了解工程实际情况，掌握工程施工过程、施工工艺，时时了解土木材料的品牌和造价站发布的材料信息价及市场价格的变化，按照合同要求进行工程计量和计价，工程计量和计价的准确性直接影响到工程造价。因此，造价人员要不断学习造价新文件，及时更新知识，熟练掌握计量计价规范，应用好图形算量软件、计价软件，在技术上提高工程计量与计价的准确性，及时地做好竣工结算工作。
三、结语
总之，对土木工程的施工管理和造价控制工作一定要注意专业性和技术性，切实保证工程建设的资金得到科学合理有效利用。着眼于企业内部挖潜，通过技术与经济相结合，从合同管理等方面加强工程管理，把有效控制造价观念渗透到各项管理中去，实现企业经济效益最大化，以适应土木企业在竞争中的可持续性发展。
参考文献
[1]李凌.探析土木工程中的造价控制管理[J].科技创新与应用,2013,（14）:251.
[2]谭中法.加强土木工程造价的控制与管理[J].经营管理者,2011,（18）:339.
[3]余雄林.土木工程施工质量管理研究[J].科技资讯，2012(12).
关键词：土木工程；施工管理；造价控制
中图分类号：E271文献标识码： A
一、土木工程施工管理措施
（1）加强土木工程现场施工监督管理，完善施工质量管理体系
建立完善的土木工程施工质量管理体系，尤其是现场施工监督管理机制的建设，建立完善的监督管理机制，明确监理人员的工作职责，使监督管理机制落到实处，完善监督管理机制不仅可以提高监理人员的工作效率，也可以让监理人员有法可依、有章可循，因此，建立监督管理机制具有十分重要的意义。对于整个土木工程的施工质量管理，在施工质量管理体系建设中，首先，在施工准备阶段，应明确土木工程的施工政策，以土木工程施工质量为核心，做好土木工程施工设计，在施工设计过程中，应根据客户的要求进行施工设计，制定施工设计方案，相关项目负责人应与施工单位做好技术交底工作，相关负责人应向施工人员讲解需要注意的细节，使施工人员在施工过程中注重施工质量的控制；其次，在施工阶段，应充分考虑施工中各个工序的管理建设，注重土木工程成本控制，加强建筑原材料、机械设备的管理控制，建筑材料进场前，需要严格按照要求进行材料检验，带检验合格后，建筑材料才能进场，禁止不合格或未检验的材料进场，同时做好材料的记录保存；对于机械设备，在施工前期，应做好机械设备检验工作，选用优质的机械设备，机械设备性能好坏在一定程度上影响着土木工程施工质量，因此，加强机械设备的管理，避免因机械设备在施工过程中出现故障而影响土木工程施工进度和施工质量。
（2）现场工作人员素质的全面优化
经过长期实践经验透析，在土木工程布置环节中，现场施工人员对后期应用质量效益起着关键的决定作用，针对其进行素质校正、改良是非常必要的，要真正发挥协调管理力度，就必须联合单位成员独立创造性和积极性实施有效开发。企业除了提供定期的技术培训机会之外，还要委派监理人员进行完工项目检验、接收，确保任何细节没有偏差之后再签字确认并开展下道工序;监理人员必须与质检单位合作，使得施工人员实践活动中能将已学知识充分利用，避免机械负荷运作状况，维持全程努力工作的积极态度。以上细节都是依靠专业工程人员的素质予以推进的，这就证明针对其进行合理改造是极其必要的。
（3）加强技术控制
全方位的技术控制系统能够改善目前施工技术的技术单一的问题，能够满足土木工程施工技术中需要的多项施工技术。随着科学技术的不断发展，计算机技术在不断地完善。土木工程借助这些完整的技术控制系统能够有效地对施工现场的地质、环境、气候、资源，性能材料等因素进行预测和检测，并且对这些因素进行分析处理，实现一定的设计目标。计算机系统可以较为完善地模拟整个施工过程，较为準确地分析和调整预测值和测试值之间的关系和误差，最终达到最初设计要求。技术控制系统能够对影响施工的各种因素进行监控管理，这项工作通过测试和现场分析的手段进行。土木工程的施工阶段需要建立相应的现场监督管理体系，结合现场技术控制，进行有效的监督控制。
二、土木工程造价控制措施
（1）加强合同管理
施工合同是工程建设的主要合同，是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据，也是工程造价计算、进度付款、索赔、结算的重要依据。
合同管理是工程项目全过程管理的核心和提高企业经济效益的关键，是控制工程造价的重要手段。因此，要有效控制工程造价，应加强对施工合同的管理。
首先，施工单位应提升合同管理意识，成立由有丰富经验的工程技术、经济、法律等专业人员组成合同小组，各类专业人员之间应分工明确、通力合作，协调发挥各自的专业特长，力求签订严密的合同，提高合同风险管控能力，积极采取合同管理手段依法维护自身权益。
其次，提高项目部合同管理水平，对施工人员进行详细的合同交底，明确合同施工范围及内容，对合同中约定的责任和义务分析透彻，便于操作；尤其要深入分析涉及到合同价格的隐性条款，如合同中对工期和质量的奖惩约定、对违约责任及违约行为的赔偿约定等，需根据合同条款结合项目实际情况来确定，以有效规避合同风险，改变不利的合同条件，保证关键工序的顺利施工。如有的合同明确规定：只有在完成全部变更工作后，才支付变更工作的费用，这对施工单位很不利，应严格控制变更。
（2）完善工程造价的价格依据和计价方法
因为不同地区的经济发展水平有所不同，所以其工程工艺也会出现比较大的差别。这就对土木工程的造价控制形成一定的影响，而且对各类设备的不同价格的选择也会影响土木工程的造价。根据目前的经济发展状况，建设标准水平的合理确定，需要考虑的问题包括对不同地区、不同规模、不同等级、不同功能的区分及市场作为取向，是我国经济体制改革的一项长期导向，所以，土木工程造价的确定，不能独立于经济体制的改革之外。对工程造价的计价依据和计价方法进行完善，要根据市场经济规律的导向来进行建立。价值规律对市场化的价格机制有很大的作用，价值规律是自发的无形的调节建设市场的供求关系。土木工程造价的管理要遵循市场经济的客观规律，并以市场作为导向，通过市场来形成工程价格机制的建立。
（3）做好索赔管理
在施工过程中，索赔事件的发生是难免的，引起索赔的原因很多。因此，施工单位应从主动控制的角度出发，加强日常的合同管理，落实合同规定的责任，充分理解图纸、技术规范等资料，善于抓住索赔机会，及时沟通并在合同规定的时限内提出索赔。
施工索赔是一项融技术、经济、合同、法律和管理策略于一体的工作，它需要施工单位具备丰富的施工经验，以及相当高的经营管理水平。在索赔工作中，索赔必须“以合同为依据，以事实为基础”，注意收集证据资料，包括索赔事件的发生情况、索赔事件的处理过程、索赔要求所根据的合同条款，并以具体的计算方法和计算过程合理计价，说明理应获得经济补偿或工期延长，使建设单位、监理单位能历史地、逻辑地了解索赔事件的始末，充分认识该项索赔的合理性和合法性，以保证索赔工作的正常开展。
（4）保证土木工程的限额制度
限额控制执行得好坏对于整个工程造价的控制和管理有着很大影响，这就要求相关技术人员在进行工程造价控制和管理工作时强化限额控制。从整个工程的实际情况出发，制备出相应完善的设计方法，对整个工程的初期投资进行科学合理的估算，并对工程的设计进行严格审查，最后将得到的估算成本额度作为整个工程的最高标准，进行科学合理的控制和管理工作。在实际运行过程中，这一方法对于成本造价的控制非常有效，这在很大程度上也解决了技术与工程资金之间的矛盾，最大限度地提高工程在设计阶段的质量。
（5）加强结算管理
竣工结算是一项政策性、专业性很强的工作。造价人员应深入施工现场了解工程实际情况，掌握工程施工过程、施工工艺，时时了解土木材料的品牌和造价站发布的材料信息价及市场价格的变化，按照合同要求进行工程计量和计价，工程计量和计价的准确性直接影响到工程造价。因此，造价人员要不断学习造价新文件，及时更新知识，熟练掌握计量计价规范，应用好图形算量软件、计价软件，在技术上提高工程计量与计价的准确性，及时地做好竣工结算工作。
三、结语
总之，对土木工程的施工管理和造价控制工作一定要注意专业性和技术性，切实保证工程建设的资金得到科学合理有效利用。着眼于企业内部挖潜，通过技术与经济相结合，从合同管理等方面加强工程管理，把有效控制造价观念渗透到各项管理中去，实现企业经济效益最大化，以适应土木企业在竞争中的可持续性发展。
参考文献
[1]李凌.探析土木工程中的造价控制管理[J].科技创新与应用,2013,（14）:251.
[2]谭中法.加强土木工程造价的控制与管理[J].经营管理者,2011,（18）:339.
[3]余雄林.土木工程施工质量管理研究[J].科技资讯，2012(12).