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自古以来，有“无湘不成军”的说法。这句话表明了湖南人在中国军队中所发挥的独特而重要作用。就拿中国新民主主义革命和解放战争来说，湖南为中国革命作出了巨大牺牲和贡献。老红军、烈士家属、残废军人、老复员军人等有功之臣数量之多，名列全国前茅，目前仍在世的还有１０万人，优抚工作任务十分繁重。 新中国建立以来，湖南一直是兵员大省，每年有５万多人参军，有１０多万现役军人需要优待，有４万多义务兵退伍，需要安置就业的就有３万多人，优待、安置工作任务重、难度大。作为驻军比较集中的湖南省，双拥工作意义重大，任务艰巨。 “再穷也