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一、免抵退税政策的实质1．出口退税的一般原理。实施出口退税政策的目的在于使出口商品以不含税的价格进入国际市场，即对出口商品实行零税率。免抵退税是出口退税的一种方式。按照增值税的原理，实行零税率有三种疗法：一是对生产出口商品企业的外购原材料免税，出口销售也免税；二是对出口销售免税，退还出口商品外购原材料的进项税额；三是出口销售不免税，全额退还出口销售的销项税额。我国增值税实行的是凭发票抵扣制度，出口退税遵循“征多少退多少，不征不退”的基本原则，