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新时期的廉政文化建设,是社会主义先进文化建设理论和思想的新发展、新探索,它的核心价值是清廉、为民。廉政文化建设作为新时期党风廉政建设和反腐败斗争中的一项重大任务,也是一个亟待研究的新课题,它对于提升党建工作水平起着积极作用。
一、充分认识加强廉政文化建设的重要性和紧迫性
廉政文化作为社会主义先进文化的主要内容之一,是我们党执政的文化根基,也是提高党的执政能力离不开的营养。因此,加强廉政文化建设,要牢固树立为党的执政能力服务、为增强党的先进性服务的观念。要运用文化的力量,让廉洁奉公的价值观念转化为对人民群众的深厚感情,体现在为人民群众服务,为社会基层服务上,从而进一步净化党的执政主体,筑牢党的执政基础,使党经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下,长期执政的考验。近年来,党中央、国务院高度重视廉政文化建设,采取了一系列政策措施。各地区各部门紧密结合实际,开展了形式多样的廉政文化创建活动,廉政文化建设充满活力,影响力、渗透力不断增强。党的十七大和十七届四中全会对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的、更高的要求。与之相比,当前廉政文化建设相对滞后。一方面,反腐倡廉制度、措施有效运行所必需的文化基础和社会环境尚未完全形成,影响了反腐倡廉建设的整体效能。另一方面,封建糟粕文化的存在,腐蚀人们心灵、败坏社会风气,致使少数党员干部理想信念动摇、思想道德滑坡、价值观扭曲,甚至走上違法犯罪的道路。因此,大力加强廉政文化建设,在全党全社会形成有利于反腐倡廉建设的思想观念和文化氛围,显得很是重要和紧迫。
二、提升党建工作水平要大力弘扬廉政文化
1.树立党员领导干部权为民用、廉洁从政的价值理念
新时期,扎实开展中国特色社会主义核心价值体系教育,组织广大党员干部深入学习科学发展观,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,打牢廉洁从政的思想政治基础。深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育,引导领导干部正确对待和依法行使权力。着力加强领导干部党性修养,树立和弘扬优良作风,始终保持共产党人的高尚品格、廉洁操守和政治本色。把道德建设放到更加突出的位置,教育引导领导干部时刻牢记立党为公、执政为民的执政理念,把培育廉洁价值理念与廉洁从政实践结合起来,以多种形式、多种途径学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,使党员领导干部明白什么可以做、什么不准做,做到学与用、知与行相统一。
2.培育公民知荣明耻、诚实守信的道德观念
荣誉和耻辱,是荣辱观中的一对基本范畴,知荣辱,是人性的标志,是人区别于动物、人之为人的重要标准。孟子云:“无羞恶之心,非人也。”朱熹解释道:“耻者,吾所固有羞恶之心也。有之则进于圣贤,失之则入于禽兽,故所系甚大。”培育公民知荣明耻、诚实守信的道德观念,营造和谐知礼的社会氛围,对于提升党建工作水平意义重大。具体做法是要深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,把培育廉洁文化理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育有机结合起来,普及道德知识和道德规范,引导人们加强道德修养,自觉遵守公民基本道德准则。大力开展社会主义荣辱观教育,知八荣明八耻,提高公民道德素质,使诚信、廉洁、守法、勤俭等道德观念成为广大群众普遍接受的行为准则,推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好社会风气。在宣传教育上,把廉洁要求寓于市民公约、乡规民约和行业规范之中,转化为人们的自觉行动。加强非公经济组织、新社会组织从业人员职业道德教育和行为规范教育,提高自律意识和自我约束能力,只有如此,才能使社会主义市场经济不落入道德沦丧的泥潭。
3.营造社会支持、群众参与的廉政文化氛围
营造社会支持、群众参与的廉政文化氛围对于增强群众反腐败的信心和决心有着积极的意义。通过多种形式,推动廉政理论通俗化、大众化,使反腐败、崇廉洁的廉政文化理念被人们所认同和接受。积极鼓励公民检举腐败行为,设立反腐败电话热线,提高公民监督意识,利用新媒体、网络反腐败,在全社会倡导和弘扬不容腐败和抵制腐败的良好风气。引导人民群众理性合法、有序参与反腐倡廉建设。如此,也有力地促进了党建工作水平。
三、提升党建工作水平要努力构建廉政制度体系
加强反腐倡廉制度建设的着力点是梳理、完善、创新各项具体监督制度,与时俱进而不因循守旧,并使之形成体系。过去,党内和国家层面用于反腐倡廉监督的具体法规、制度不少,但这些制度缺乏配套性,原则性规定的多、可操作性的制度少,应急的制度多、长远的制度少。要保证反腐倡廉监督的成效,必须对现有的具体制度、规定进行梳理和清理,特别是要消除法规、制度中的“打架”现象。近年来,有关廉政的制度化建设所迈出的实质性步伐是建党、建国以来前所未有的,其间颁布实施的一系列法律和制度填补了廉政建设的制度空白,为加强廉政建设打下了坚实的基础,基本建成了有中国特色的廉政制度体系。
四、提升党建工作水平要广泛开展廉政文化创建活动
要推动廉政文化深入社会领域,把廉政文化创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来,突出先进思想和廉政文化内涵,强化道德教化功能,使廉政文化进社区、机关、农村、学校、企业、家庭,引导广大干部、群众在参与中自觉增强廉洁意识。将廉政文化融入机关文化建设,创建学习型、服务型机关,使机关干部在文化熏陶中增强廉洁自律意识;将廉政文化建设引入党校课堂,使党员领导干部牢固树立廉政意识,常怀赶考之心、常修为官之道、常怀律己之心、常除非分之想、常思人民疾苦、常敲警醒之钟,只有这样才能永葆共产党人政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性,才能在各种考验面前,向党和人民交出合格的答卷。
总之,加强廉政文化建设是党中央加强党风廉政建设和反腐败工作的重要创新举措,也是加强精神文明建设,构建社会主义和谐社会的重要内容。当前,大力推进廉政文化建设,对于提升党建工作水平有着重要的意义。
一、充分认识加强廉政文化建设的重要性和紧迫性
廉政文化作为社会主义先进文化的主要内容之一,是我们党执政的文化根基,也是提高党的执政能力离不开的营养。因此,加强廉政文化建设,要牢固树立为党的执政能力服务、为增强党的先进性服务的观念。要运用文化的力量,让廉洁奉公的价值观念转化为对人民群众的深厚感情,体现在为人民群众服务,为社会基层服务上,从而进一步净化党的执政主体,筑牢党的执政基础,使党经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下,长期执政的考验。近年来,党中央、国务院高度重视廉政文化建设,采取了一系列政策措施。各地区各部门紧密结合实际,开展了形式多样的廉政文化创建活动,廉政文化建设充满活力,影响力、渗透力不断增强。党的十七大和十七届四中全会对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的、更高的要求。与之相比,当前廉政文化建设相对滞后。一方面,反腐倡廉制度、措施有效运行所必需的文化基础和社会环境尚未完全形成,影响了反腐倡廉建设的整体效能。另一方面,封建糟粕文化的存在,腐蚀人们心灵、败坏社会风气,致使少数党员干部理想信念动摇、思想道德滑坡、价值观扭曲,甚至走上違法犯罪的道路。因此,大力加强廉政文化建设,在全党全社会形成有利于反腐倡廉建设的思想观念和文化氛围,显得很是重要和紧迫。
二、提升党建工作水平要大力弘扬廉政文化
1.树立党员领导干部权为民用、廉洁从政的价值理念
新时期,扎实开展中国特色社会主义核心价值体系教育,组织广大党员干部深入学习科学发展观,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,打牢廉洁从政的思想政治基础。深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育,引导领导干部正确对待和依法行使权力。着力加强领导干部党性修养,树立和弘扬优良作风,始终保持共产党人的高尚品格、廉洁操守和政治本色。把道德建设放到更加突出的位置,教育引导领导干部时刻牢记立党为公、执政为民的执政理念,把培育廉洁价值理念与廉洁从政实践结合起来,以多种形式、多种途径学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,使党员领导干部明白什么可以做、什么不准做,做到学与用、知与行相统一。
2.培育公民知荣明耻、诚实守信的道德观念
荣誉和耻辱,是荣辱观中的一对基本范畴,知荣辱,是人性的标志,是人区别于动物、人之为人的重要标准。孟子云:“无羞恶之心,非人也。”朱熹解释道:“耻者,吾所固有羞恶之心也。有之则进于圣贤,失之则入于禽兽,故所系甚大。”培育公民知荣明耻、诚实守信的道德观念,营造和谐知礼的社会氛围,对于提升党建工作水平意义重大。具体做法是要深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,把培育廉洁文化理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育有机结合起来,普及道德知识和道德规范,引导人们加强道德修养,自觉遵守公民基本道德准则。大力开展社会主义荣辱观教育,知八荣明八耻,提高公民道德素质,使诚信、廉洁、守法、勤俭等道德观念成为广大群众普遍接受的行为准则,推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好社会风气。在宣传教育上,把廉洁要求寓于市民公约、乡规民约和行业规范之中,转化为人们的自觉行动。加强非公经济组织、新社会组织从业人员职业道德教育和行为规范教育,提高自律意识和自我约束能力,只有如此,才能使社会主义市场经济不落入道德沦丧的泥潭。
3.营造社会支持、群众参与的廉政文化氛围
营造社会支持、群众参与的廉政文化氛围对于增强群众反腐败的信心和决心有着积极的意义。通过多种形式,推动廉政理论通俗化、大众化,使反腐败、崇廉洁的廉政文化理念被人们所认同和接受。积极鼓励公民检举腐败行为,设立反腐败电话热线,提高公民监督意识,利用新媒体、网络反腐败,在全社会倡导和弘扬不容腐败和抵制腐败的良好风气。引导人民群众理性合法、有序参与反腐倡廉建设。如此,也有力地促进了党建工作水平。
三、提升党建工作水平要努力构建廉政制度体系
加强反腐倡廉制度建设的着力点是梳理、完善、创新各项具体监督制度,与时俱进而不因循守旧,并使之形成体系。过去,党内和国家层面用于反腐倡廉监督的具体法规、制度不少,但这些制度缺乏配套性,原则性规定的多、可操作性的制度少,应急的制度多、长远的制度少。要保证反腐倡廉监督的成效,必须对现有的具体制度、规定进行梳理和清理,特别是要消除法规、制度中的“打架”现象。近年来,有关廉政的制度化建设所迈出的实质性步伐是建党、建国以来前所未有的,其间颁布实施的一系列法律和制度填补了廉政建设的制度空白,为加强廉政建设打下了坚实的基础,基本建成了有中国特色的廉政制度体系。
四、提升党建工作水平要广泛开展廉政文化创建活动
要推动廉政文化深入社会领域,把廉政文化创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来,突出先进思想和廉政文化内涵,强化道德教化功能,使廉政文化进社区、机关、农村、学校、企业、家庭,引导广大干部、群众在参与中自觉增强廉洁意识。将廉政文化融入机关文化建设,创建学习型、服务型机关,使机关干部在文化熏陶中增强廉洁自律意识;将廉政文化建设引入党校课堂,使党员领导干部牢固树立廉政意识,常怀赶考之心、常修为官之道、常怀律己之心、常除非分之想、常思人民疾苦、常敲警醒之钟,只有这样才能永葆共产党人政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性,才能在各种考验面前,向党和人民交出合格的答卷。
总之,加强廉政文化建设是党中央加强党风廉政建设和反腐败工作的重要创新举措,也是加强精神文明建设,构建社会主义和谐社会的重要内容。当前,大力推进廉政文化建设,对于提升党建工作水平有着重要的意义。