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社会医疗保险和商业医疗保险共同构成了我国医疗保障体系，虽然政府和国家经过多年的努力，我国社会医疗保险已经基本实现了全面覆盖，但是其效率和公平性还远未达到国际一般水平。在医疗保障体系中，社会医疗保险是基础，商业医疗保险应发挥补充作用，尽管我国在2009年出台政策鼓励商业医疗保险参与社会医疗保险的管理，但是目前我国商业医疗保险覆盖率仍然较低、业务量较小，对社会医疗保险的补充作用并没有完全发挥。为了充分发挥商业健康保险对社会医疗保险的补充作用，必须加强两者的合作，实行专业化经营，构建合理并且可持续运行的医疗合作