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现行消费税税法规定，甲类卷烟按５０％税率征税，乙类卷烟按４０％税率征税，丙类和雪茄卷烟按２５％税率征税，我省地方卷烟企业主要生产乙、丙类卷烟，税负仅消费税一项就达２５％－４０％，加上增值税和地方税，卷烟销售价格中有一半是税收。卷烟企业与其他企业相比，一个显著的特点就是税率高，税负重。正因为如此，国家对卷烟的生产、消费实行专卖制度。为了取得更多的收益，地方卷烟企业便在税法规定和税收征管的空隙中动脑筋，想方设法规避消费税。据调查，地方卷烟企业基本上是在消费税计税依据上做文章，其主要手法有：一、利用烟草经营部隐