“十一五”期间，我国启动乡镇综合文化站建设规划，计划到2010年基本实现“村村有文化站”的目标。作为“文化惠民工程”的重要组成部分，目前乡镇文化站的建设、运转情况如何?如何让乡镇文化站更好地发挥基层文化阵地的作用?建议：建起文化站，要让农民走进来。
　　
　　一、让文化站成为农村文化的“温饱工程”
　　
　　“电影多少年不演了，戏班子早散伙了，元宵没人闹红火了，体育比赛早成历史了……”农民的一句顺口溜，引起了高度关注。建议，要把现有的文化资源向农村和落后地区转移，改变传统文化剧目“在城里没人看，在乡村看不到”的局面，积极推广“文化服务进农家”和“文化大篷车”等活动。
　　“锣鼓一响，麻将收场。”农民对“送戏下乡”等活动的欢迎。但“送戏下乡”这样的文化大餐只能偶尔让农民“吃一顿好的”。只有基础文化设施建起来，才能解决农民的“文化温饱”问题，建议要继续加大乡镇文化站基础建设力度，把文化站建设成为集图书阅读、宣传教育、文化演出、科普培训、体育健身等功能于一体的综合性文化站。
　　然而，由于政府财政实行分级管理，平困地区各级财政都是“吃饭”财政，对文化站设施建设投入“心有余而力不足”。2008年，民进中央在调研中发现：全国77.7％的乡镇文化站需要新建、改建，84.1％的行政村没有村文化活动室，还有不少乡镇文化站缺乏必要的活动器材和设备。
　　为此，应将农村公共文化服务体系建设纳入各级公共财政保障范围，建立以政府投入为主的经费保障机制，每年从财政预算中划拨专项资金用于农村文化设施建设和活动经费支出。同时，应出台优惠政策，积极引导社会捐助公益文化建设。乡村文化设施的建设与使用，可与村级党组织办公活动场所、农村中小学建设等相结合，一室多用，体现效益。
　　
　　二、别把文化站建成空房子
　　
　　我注意到，一些地方馆虽然建起来了，却没有充分发挥文化场所应有的功能。
　　“在基层综合文化站建设、文化信息资源共享工程和农家书屋建设中，政府大多以一次性投入为主，投有年度运行经费、工作经费等后续配套资金的支持。这样建成的文化设施只有一个空房子，不能正常开展文化活动。”建议，应健全对公共文化设施建设和文化活动资金投入的长效机制。配套文化设施日常运转和维修、更新经费、是文化设施不但能够建成，而且能够运转。全国政协委员、国家图书馆馆长陈力对此很认同，他认为，国家应有一个稳定的、不断增长的文化投入机制。
　　除了运行经费得不到保障，农村文化队伍的流失问题也引起了我的关注。“在一些地方，由于基层文化站编制少，绝大多数乡镇文化站是一人一站。”个乡镇已基本无专(兼)职的文化演出队伍，文艺创作和合格演艺人才青黄不接。为此，建议健全文化队伍。理顺管理体制：首先，加强对现有人员的业务培训；其次，充实文化站工作人员，严把人口关；再次，深化人事工资劳动三项制度改革，建立新的用人机制，是乡镇文化站“人员能进能出，职务能升能降，待遇能高能低”，将文化站工作人员的工资与业绩挂钩。
　　
　　三、激发农民自发文化的热情和潜力
　　
　　在加大投入建设文化基础设施的同时，要引导群众走进文化场馆，参加健康有益的文化活动。
　　“保障农民群众的基本文化权利，就要尊重他们的文化需求表达权和参与权。”认为，“应改变过去免费送文化下乡，演出内容和演出团体由上级部门指定的现象，让农民自主选择喜欢的演出剧目、影片以及其他文化活动内容；同时，应鼓励、扶持农民自办文化，大力发展农民群众喜闻乐见的农村特色文化。”
　　看来，农民自办文化的热情很高、潜力很大，“如果把这种热情和潜力调动发挥起来，将成为促进农村文化事业发展的重要力量”。