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自20世纪90年代以来,我国职业教育随着经济增长的进程经历了1996、2000、2004、2008和2014年5个转折点,各个转折点的政策动因分别是:顺应国有企业深化改革;应对大学扩招的挤出效应;适应技术技能人才短缺;帮助返乡农民工再就业;推进我国经济增长方式转变。政策执行过程中,东部、中部和西部三大经济带在职业教育资助体系、职业院校改革、职业院校和企业的合作、学费减免或学费补助、针对返乡农民工的职业教育,以及城乡合作与东西部合作等政策领域存在差异。