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法国的社会保障支出占国内生产总值的比重较高,是高福利国家。自70年代以来,在经济增长和社会保障之间出现的剪刀差.及在就业和人口等方面发生的结构性变动,使高福利体制进入了原设计者未曾预料的危机——改革——罢工风潮的循环。鉴于法国的经验教训.中国在建立和改革社会保障体制时必须有较长远的考虑。