【摘 要】
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宋代的统治,对外无军功可标榜,对内治功则颇有成效。宋代地方治理中,呈现了“短安与长治”并存的局面。一方面,宋代无外戚内乱,无藩镇强横,没有全国性的农民斗争,其统治长达
【机 构】
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河北大学宋史研究中心,河南青年报社
【基金项目】
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教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“宋代基层文官通考”(16JJD770017)阶段性成果
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宋代的统治,对外无军功可标榜,对内治功则颇有成效。宋代地方治理中,呈现了“短安与长治”并存的局面。一方面,宋代无外戚内乱,无藩镇强横,没有全国性的农民斗争,其统治长达三百余年,成为中国封建社会中持续时间较长的王朝。另一方面,宋代自建国时始,就面临盗贼、游民等犯罪频发,兵变与民变交织不断的局面。宋代这一“短安长治”间的矛盾与分权性地方行政体制密切相关。宋代地方行政结构是非完整的统治单元,而地方司法结构不仅是完整的治理单元,还有地域分化和人群分化的功能。这种职能结构间的差异性,使宋代地方统治形成了一朝独具的法
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