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本世纪20年代，中国将成为世界上最大的制造业中心，而人才紧缺是不争的事实。培养人才靠教育，而培养制造业应用型人才主要靠高职教育。所以教育部部长周济说，当前我国高等职业教育的一项迫在眉睫的任务，就是要以制造业为重点加速培养高技能型紧缺人才。自20世纪90年代中期以来，我国的高等职业教育进入了快速发展时期．院校数量和在校生规模年均递增速度都在20％以上．到目前为止，全国各类高职院校已有1300多所，在校生达789万人，占了整个高等教育的半壁江山，然而离职教育的情况实乃喜忧参半．如不加以认真研究和积极引导，下一