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1 会议背景党的十八大以来,中央将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等一道,融入发展的各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展.十八届五中全会提出"十三五"期间应牢固树立并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,"绿色"理念高度融入未来五年直至更久的发展规划之中,绿色发展正得到前所未有的重视.